Действующая инфраструктура поддержки развития малого предпринимательства.
Как показывает зарубежный опыт, устойчивое развитие малого предпринимательства во многом зависит от функционирования разветвленной структуры поддержки малых предприятий как на уровне государства, так и на региональных уровнях.
Так, важную роль в достижении успехов предприятиями малого бизнеса США играют Администрация по делам малого бизнеса в США, органы конгресса США по делам малого бизнеса, Министерство торговли.
Федеральная торговая комиссия, торговые ассоциации, торгово-промышленные палаты, коммерческие банки, федеральные фонды и другие организации.
В Российской Федерации сложилась определенная инфраструктура поддержки развития малого предпринимательства на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. К федеральным органам, осуществляющим регулирование развития малого предпринимательства, его поддержку в том числе финансирование, относятся Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, федеральные министерства, службы, государственные комитеты.
Так, в реализации федеральных комплексных программ поддержки и развития малого предпринимательства принимают участие следующие федеральные министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, экономического развития и торговли, финансов, по налогам и сборам, труда и социального развития, юстиции, образования и др. Важное место в инфраструктуре предпринимательства занимают Конституционный суд РФ, Арбитражный суд РФ, Верховный суд РФ, Генеральная прокуратура РФ и их органы на местах.
На федеральном уровне непосредственное участие в поддержке и развитии малого предпринимательства осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, который фактически организует финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. Большую роль в развитии малого инновационного предпринимательства играет Фонд федеральный содействия развитию малых форм предприятия в научно-технической среде, который создан постановлением Правительства РФ 3 февраля 1994 г. Значительное место в инфраструктуре предпринимательства принадлежит Российской торгово-промышленной палате, ассоциациям союзам предпринимателей.
Планомерную деятельность по подготовке кадров для субъектов малого предпринимательства осуществляют высшие учебные заведения страны, например Российская академия предпринимательства, Государственный университет управления и др. Так, в Государственном университете управления впервые в России образована и действует кафедра предпринимательства, разработан учебный план подготовки специалистов с высшим образованием по специализации Предпринимательство, созданы современные учебные и учебно-методические материалы. В, июне 2001 г. впервые в истории России осуществлен пятый Выпуск специалистов с высшим образованием по предпринимательству.
Как показывает опыт, малое предпринимательство успешно развивается, если в регионах страны создана и функционирует действенная инфраструктура малого предпринимательства, так как малые предприятия -19- являются активными субъектами рыночной экономики в первую очередь на территории субъектов РФ, которые имеют право принимать законодательные акты по поддержке и развитию малого предпринимательства, формировать органы поддержки малых предприятий, направлять собственные материально-технические, финансово-кредитные и другие ресурсы для поддержки малых предприятий.
Важной функцией местных органов самоуправления является разработка и реализация региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства.
Поданным Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства, почти во всех регионах страны созданы фонды государственные поддержки малого предпринимательства, разрабатываются и реализуются региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства.
Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, проанализировав в 2001 г. 43 региональных программы, пришел к выводу, что осуществление этих программ дает положительные результаты. Вследствие реализации мероприятий региональных программ создано 143 тыс. рабочих мест, средняя стоимость создания одного рабочего места составила 30,0 тыс. руб количество малых предприятий увеличилось на 40,0 тыс профинансирован 1421 проект, отчисления в консолидированный бюджет составили 11 495,8 млн руб объем продукции, выпускаемой малыми предприятиями, увеличился на 17,7 млрд руб. Почти во всех регионах страны наряду с региональными фондами поддержки малого предпринимательства действуют и другие институты инфраструктуры малого предпринимательства бизнес-инкубаторы, информационно-аналитические центры, лизинговые компании, консалтинговые организации и др Поддержку малого предпринимательства, реализацию проектов и программ правительства Москвы осуществляют следующие общегородские организации Московский фонд поддержки малого предпринимательства, Московская торгово-промышленная палата, Московское агентство по развитию предпринимательства, Московская лизинговая компания, Московский центр деловой информации БИНЕК , Московское отделение Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, Издательский дом Деловая пресса , Московский центр ремесел, Московская ассоциация предпринимателей, Московский фонд подготовки кадров и др. Во всех административных округах Москвы созданы муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства и территориальные агентства по развитию предпринимательства 2,134-137 . 4.3.