Формальная логика Муни и Рейли. Основная идея Муни и Рейли заключается в том, что эффективная организация — это система, постро¬енная на строго формальных принципах.
Только в таком случае она будет хорошо работать.
Причем тер¬мин «формальные принципы» понимался ими не в узко-прагматическом ключе — как совокупность не¬ких математических абстракций, приложимых к лю¬бой ситуации. Будучи опытными практиками и инже¬нерами, они стремились сконструировать модель организации как конструируют машину, т. е. на осно¬ве логически связанных между собой и непротиворе¬чивых принципов. Для формализации организационных принципов они воспользовались логическими законами, открыты¬ми в 1929 г. немецким ученым Левисом Ф.Андерсоном.
Согласно теории Андерсона, каждый принцип описы¬вается через процесс и результат. В свою очередь, каждый процесс и результат тоже имеют свои собствен¬ные принцип, процесс и результат. С помощью такой логической системы Муни и Рейли преобразовали струк¬туру управления организацией следующим образом. Таблица 1 принцип процесс результат принцип координации власть, или координация осуществление координации эффект координации скалярный процесс лидерство делегирование функциональная дефиниция функциональный результат законодательно установленный, определяющий все другое функционализм прикладной, или исполнительский функционализм интерпретативный, или оценочный функционализм Согласно подходу Муни и Рейли, первым и самым важным принципом организации выступает координация.
Потенциально она содержит в себе все другие принципы. Если произвести логичес¬кую развертку принципа координации, то окажется, что он включает в себя скалярный процесс и функциональ¬ный результат.
Последний же выражает предписание каждому члену организации того или иного круга обя¬занностей, а значит, определяет место и функцию ин¬дивида в иерархической пирамиде. Таким образом, принцип координации имеет 1) процесс (scalar) и 2) ре¬зультат, или функционал. Точно так же расшифровы¬ваются и остальные принципы, подчиненные принци¬пу координации. Рассмотрим более подробно концепцию Муни и Рейли. Как мы уже видели, основным здесь выступает понятие «принцип». Этот термин употребляется в двух значениях — в дескриптивном и нормативном. С одной стороны, принципы описывают самые характерные и распространенные черты современных организаций.
Они как бы вбирают в себя лучшее из практического опыта успешных компаний. Ведь какие бы цели ни преследовала та или иная организация — прибыльные, благотворительные или сервисные, — обойтись без координации она никак не может. Это универсальная, типическая черта организации любого масштаба и вида — в бизнесе, религии, военном деле, просвеще¬нии, правительстве. Изучая различные учреждения, компании и госу¬дарственные организации, Муни и Рейли убедились, что действия людей должны иметь предписанный набор обязанностей и увязываться между собой.
В сов¬местной деятельности люди достигают большего эф¬фекта, нежели порознь. О том и гласит принцип коор¬динации. Такова дескриптивная сторона принципов. Норма¬тивная же часть заключается в том, что принципы, каждый в своей области, требуют определенных и стро¬го увязанных между собой действий.
Принцип коорди¬нации как норматив обязывает согласовывать должно¬стные функции не только по горизонтали, но и по вертикали. Например, поднимая тяжелый предмет, ко¬торый не по силам каждому отдельно, группа рабочих координирует свои действия в направлении к общей цели и общей выгоде. В такой согласованности и выра¬жается преимущество организации. 4.