Содержание и классификация управленческих решений. Решение как процесс Управленческое решение - это результат конкретной управленческой деятельности менеджмента. Принятие решений является основой управления. Выработка и принятие решений - это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий: • выработку и постановку цели; • изучение проблемы на основе получаемой информации; • выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения; • обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы (задачи); • выбор и формулирование оптимального решения; • принятие решения; • конкретизацию решения для его исполнителей.
Процесс принятия решений. Это циклическая последо¬вательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, принятии ре¬шения и организации его выполнения.
Наиболее целостное и наглядное представление о процессе принятия решений дает схема, отражающая его основные стадии и порядок их следования. Следует, однако, отметить, что схема эта является идеализированной моделью, так как реальные процессы принятия решений, вследствие разнообразия организа¬ций, ситуаций и проблем, требующих решения, как пра¬вило, от нее отличаются, т.е. фактически структура процесса принятия управленческого решения во многом определяется ситуацией и решаемой пробле¬мой. Технология менеджмента рассматривает управленческое решение как процесс, состоящий из трех стадий: • подготовка решения; • принятие решения; • реализация решения.
На стадии подготовки управленческого решения проводится экономический анализ ситуации на микро и макроуровне, включающий поиск, сбор и обработку информации, а также выявляются и формируются проблемы, требующие решения.
На стадии принятия решения осуществляется разработка и оценка альтернативных решений и курсов действий, проводимых на основе многовариантных расчетов; • производится отбор критериев выбора оптимального решения; • выбор и принятие наилучшего решения. На стадии реализации решения принимаются меры для конкретизации решения и доведения его до исполнителей, осуществляется контроль за ходом его выполнения, вносятся необходимые коррективы и дается оценка полученного результата от выполнения решения.
Каждое управленческое решение имеет свой конкретный результат, поэтому целью управленческой деятельности является нахождение таких форм, методов, средств и инструментов, которые могли бы способствовать достижению оптимального результата в конкретных условиях и обстоятельствах. Управленческие решения могут быть обоснованными, принимаемыми на основе экономического анализа и многовариантного расчета, и интуитивными, которые, хотя и экономят время, но содержит в себе вероятность ошибок и неопределенность.
Принимаемые решения должны основываться на достоверной, текущей и прогнозируемой информации, анализе всех факторов, оказывающих влияние на решения, с учетом предвидения его возможных последствий. Руководители, либо ответственные в принятии решения обязаны постоянно и всесторонне изучать поступающую информацию для подготовки и принятия на ее основе управленческих решений, которые необходимо согласовывать на всех уровнях внутрифирменной иерархической пирамиды управления.
Проблема выбора решения одна из важнейших в современной науке управления. Она предполагает необходимость всесторонней оценки конкретной обстановки и самостоятельность принятия им одного из нескольких вариантов возможных решений. Принятые решения поступают в исполнительные органы и подлежат контролю за их реализацией. Поэтому управление должно быть целенаправленным, должна быть известна цель управления. В системе управления обязательно должен соблюдаться принцип выбора принимаемого решения из определенного набора решений.
Чем больше выбор, тем эффективнее управление. При выборе управленческого решения к нему предъявляются следующие требования: • обоснованность решения; • оптимальность выбора; • правомочность решения; • краткость и ясность; • конкретность во времени; • адресность к исполнителям; • оперативность выполнения. Классификация управленческих решений Классификация управленческих решений необходима для определения общих и конкретно-специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и преемственность.
Управленческие решения могут быть классифицированы самыми разнообразными способами. Наиболее распространенными являются следующие принципы классификации: • по функциональному содержанию; • по характеру решаемых задач (сфере действия); • по иерархии управления; • по характеру организации разработки; • по характеру целей; • по причинам возникновения; • по исходным методам разработки; • по организационному оформлению.
Управленческие решения могут быть классифицированы по функциональному содержанию, т.е. по отношению к общим функциям управления, например: • решения плановые; • организационные; • контролирующие; • прогнозирующие. Обычно такие решения затрагивают в той или иной мере все функции управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой-то основной функцией. Другой принцип классификации связан с характером решаемых задач: • экономических; • организационных; • технологических; • технических; • экологических и прочих.
Чаще всего управленческие решения связаны не с одной, а с рядом задач, в той или иной степени имея комплексный характер. По уровням иерархии систем управления выделяют управленческие решения на уровне базовой системы; на уровне подсистем; на уровне отдельных элементов системы. Обычно инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до элементарного уровня, однако возможен и обратный вариант.
В зависимости от организации разработки решений выделяются следующие управленческие решения: • единоличные; • коллегиальные; • коллективные. Предпочтение способа организации выработки управленческого решения зависит от многих причин: • компетентности руководителя; • уровня квалификации коллектива; • характера задач; • ресурсов и т.д. По характеру целей принимаемые решения могут быть представлены как: • текущие (оперативные); • тактические; • стратегические.
По причинам возникновения управленческие решения делятся на: • ситуационные, связанные с характером возникающих обстоятельств; • по предписанию (распоряжению) вышестоящих органов; • программные, связанные с включением данного объекта управления в определенную структуру программно-целевых отношений, мероприятий; • инициативные, связанные с проявлением инициативы системы, например в сфере производства товаров, услуг, посреднической деятельности; • эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности воспроизводственных процессов в системе (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических работ). Важным классификационным подходом служат исходные методы разработки управленческого решения.
К их числу можно отнести: • графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевыхмоделей и методов, ленточных графиков, структурных схем, декомпозиции больших систем); • математические методы, предполагающие формализацию представлений, отношений, пропорций, сроков, событий, ресурсов; • эвристические, связанные с широким использованием экспертных оценок, разработки сценариев, ситуационных моделей.
По организационному оформлению управленческие решения делятся на: • жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения; • ориентирующие, определяющие направление развития системы; • гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и развития системы; • нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.
Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несёт на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения. Уравновешенные решения, принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею. Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надёжными, принимаются “с наскока”, “рывками”. Инертные решения, становятся результатом осторожного поиска.
В них наоборот контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство.
Рискованные решения, отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей. Осторожные решения, характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в ещё меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью. Перечисленные виды решений принимаются, в основном, в процессе оперативного управления.
Для стратегического и тактического управления любой подсистемы системы менеджмента принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации. Схематическая классификация управленческих решений Управленческие решения По функциональному содержанию - плановые - организационные - контролирующие - прогнозные - регулирующие - учетные - аналитические По характеру задач - экономические - организационные - технологические - технические - экологические - прочие По уровням иерархии - на уровне базовых систем - на уровне подсистем - на элементарном уровне По характеру организации разработки - единоличные - коллегиальные - коллективные По характеру целей - текущие - тактические - стратегические По причинам возникновения - ситуационные - по предписанию - программные - инициативные - эпизодические По исходным методам разработки - графические - математические - эвристические По организационному оформлению - жесткие - ориентирующие - гибкие - нормативные Глава 2.