Взаимосвязь государственного и микроэкономического антикризисного регулирования.
Впервые антикризисное регулирование на государственном уровне про¬водилось в США после Великой депрессии 1930-х годов. Государственное ан¬тикризисное регулирование осуществлялось по следующим направлениям: фи¬нансирование и субсидирование корпораций, стоящих на грани банкротства; принудительное картелирование предприятий; государственное регулирование кризисного сельского хозяйства: организация общественных работ и выдача пособий по безработице.
В дальнейшем государственное регулирование эволю¬ционировало от антикризисного к антициклическому, означающем регулирование экономики на всех фазах цикла - сокращение производства, если оно может стать чрезмерным и его стимулирование в период застоя. Целенаправленное государственное антициклическое регулирование в со¬четании с долгосрочным прогнозированием становится постоянным фактором циклического развития производства, переплетаясь со стихийными законами рынка.
Антициклические меры государства проводятся по двум основным на¬правлениям: бюджетное (варьирование объема государственных закупок, оп¬латы труда государственных служащих, объема государственных капитальных вложений, величины трансфертных платежей, налоговых ставок, правил и норм амортизации основного капитала), и кредитное (изменение учетной ставки ссудного процента - ставки рефинансирования, изменение норм обязательного резервирования для коммерческих банков, выпуск или выкуп государством краткосрочных финансовых обязательств, количественные ограничения креди¬та, изменение условий потребительского, ипотечного и биржевого кредита). Характерной особенностью кризисного процесса на предприятии является его стремительность - от начальных проявлений кризиса до полного банкротст¬ва предприятия может пройти не более полутора-двух лет. Таких последствий можно было бы избежать, если бы на начальном этапе возникновения кризиса руководство предприятия начало проведение реорганизации недостаточно эф¬фективно функционирующих звеньев воспроизводственной цепочки.
Поскольку кризис - это постоянная форма движения, его нужно учиты¬вать в повседневном управлении предприятием.
То, на уровне крупного предприятия, так же как и на макроуровне, необходимо наличие соб¬ственного, постоянно действующего антикризисного подразделения.
В периоды кризиса это подразделение отвечает за принятие оперативных мер по его смяг¬чению. Основной задачей, стоящей перед антикризисным подразделением предприятия в благополучный период является краткосрочное и долгосрочное прогнозирование возможных кризисных ситуаций и разработка пакета превен¬тивных мер, направленных на своевременную диагностику зарождающегося кризиса и его локализацию ещё на ранних стадиях возникновения. 3.2.