Порядок передачи дел об административных правонарушениях для рассмотрения в таможенный орган по месту совершения административного правонарушения. Согласно ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае выявления административного правонарушения, совершенного в зоне деятельности другого таможенного органа, должностное лицо, выявившее административное правонарушение, при отсутствии оснований для проведения административного расследования, составляет протокол об АП. В соответствии со ст.28.8 КоАП РФ протокол об АП с материалами дела в течение суток с момента его составления направляется должностному лицу таможенного органа, уполномоченному рассматривать дело об АП. Должностное лицо таможенного органа, выявившего правонарушение, при наличии данных о совершении административного правонарушения в зоне деятельности другого таможенного органа выносит на основании пункта 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ определение о передаче протокола об АП и материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В определении о передаче дела на рассмотрение в таможенный орган по подведомственности указывают 1. Должность, фамилию, инициалы должностного лица, наименование таможенного органа, вынесшего определение 2. Дату и место составления 3. Номер дела, дату возбуждения, квалификацию правонарушения 4. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело фамилия, имя, отчество физического, должностного лица, предпринимателя без образования юридического лица, дата и место его рождения, паспортные данные, место работы, учебы, место жительства наименование, юридический и фактический адрес юридического лица, совершившего административное правонарушение, сведения об организационно-правовой форме юридического лица, сведения о представителе юридического лица 5. Содержание ходатайства если заявлено 6. Обстоятельства, установленные при рассмотрении ходатайства 7. Обоснование совершения АП в зоне деятельности другого таможенного органа 8. Сведения о вещественных доказательствах по делу, которые должны включать в себя - перечень и описание при необходимости - фотографии, схемы, чертежи предметов АП и орудий совершения правонарушения - сведения об изъятии предметов АП и орудий совершения правонарушения и или наложении на них ареста - сведения о месте хранения - каким образом упакованы и или опечатаны - сведения об оценке стоимости изъятых вещей и других ценностей - справку о постановке вещественных доказательств на забалансовый счет таможенного органа и о снятии с забалансового счета 9. Указание о перечислении вещественных доказательств за другим таможенным органом 10. Информацию об издержках по делу с перечислением документов, их подтверждающих 11. Вывод о необходимости направления протокола об АП с материалами на рассмотрение в другой таможенный орган по подведомственности 12. Наименование таможенного органа, в который передается на рассмотрение дело об АП. Определение и дело об АП в подшитом виде и с подробной описью направляется начальнику таможенного органа по подведомственности с сопроводительным письмом.
Вещественные доказательства, хранящиеся в деле об АП, направляются вместе с делом почтой при отсутствии ценностей. Вещественные доказательства в виде вещей, товаров российской и иностранной валюты, иных валютных ценностей направляются вместе с материалами дела в другой таможенный орган нарочным или фельдъегерской связью.
Вещественные доказательства в виде транспортных средств, крупногабаритных и иных подобных товаров по решению начальника таможенного органа перевозятся могут перевозиться в другой таможенный орган под таможенным контролем, а при невозможности транспортировки могут храниться в месте, определенном для этого таможенным органом, выявившим правонарушение.
При этом указанные вещи, товары, ценности снимаются с забалансового счета таможенного органа, где было возбуждено дело об АП, и ставятся на забалансовый счет таможенного органа, получившего дело об АП с вещественными доказательствами для рассмотрения. 3.6. Порядок передачи дел об административных правонарушениях для рассмотрения в таможенный орган по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К лицам, в отношении которых может быть удовлетворено ходатайство о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по месту жительства, относятся физические и должностные лица. В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме.
Ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство, рассматривает уполномоченное должностное лицо таможенного органа в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ. При решении вопроса об удовлетворении ходатайства о передаче дела об АП на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство, учитывается следующее - наличие постоянного места жительства у лица, привлекаемого к административной ответственности устанавливается по паспорту, информации из соответствующей дирекции по эксплуатации зданий, жилищно-эксплуатационной конторы, домоуправления, паспортного стола отделения милиции и т.п. учреждения - наличие в районе места жительства лица, привлекаемого к ответственности, таможенного органа, уполномоченного рассматривать данное дело об АП - удаленность таможенного органа от места жительства лица, заявившего ходатайство - наличие приобщенных к делу вещественных доказательств, которые в силу их громоздкости или других причин не подлежат транспортировке.
Учитываются иные обстоятельства, которые могут повлиять на объективность решения по делу. При отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела в таможенный орган по месту жительства лица, в отношении которого ведется административное производство, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, рассматривающее дело об АП, в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ выносит определение об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение в другой таможенный орган и уведомляет об этом лицо. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, уполномоченное должностное лицо, рассматривающее дело, выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ. В этом случае срок давности привлечения к административной ответственности лица приостанавливается на основании части 5 статьи 4.5 КоАП РФ со дня вынесения определения об удовлетворении данного ходатайства до дня поступления материалов дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП. Об удовлетворении ходатайства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП, уведомляется устно во время рассмотрения дела, а в случае отсутствия лица при рассмотрении дела - письменно. 3.7.