Параметры макроэкономических показателей для формирования федерального бюджета на. год Макроэкономические условия исполнения федерального бюджета текущего финансового года и формирования прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год, сложившиеся в первом полугодии 2003 года, характеризуются положительной динамикой развития экономики.
Стратегической целью социально-экономической политики, определенной в Послании Президента Российской Федерации в 2004 году, должен являться переход страны на качественно новую ступень развития, обеспечивающую усиление роли и влияния России в мировом сообществе до уровня ведущих мировых держав.
В этой связи в Послании Президента Российской Федерации поставлены задачи по удвоению объема ВВП к 2010 году и преодолению бедности.
Масштаб поставленных в Послании Президента Российской Федерации задач не позволяет в 2004 году ограничиться инерционным сценарием социально-экономического развития и требует ускорения динамики экономического развития на качественно новом уровне за счет преодоления ограничений сложившейся в последние годы экспортно-сырьевой модели развития и значительного повышения роли внутренних факторов экономического роста, связанных с усилением конкурентоспособности российской экономики и повышением уровня жизни населения.
Прогноз основных макроэкономических показателей, взятых за основу при формировании законопроекта, рассчитан на основе оптимистического сценария социально-экономического развития. Прогнозируемые внешние условия, на которых построены расчеты, исходят из повышения темпов роста мировой экономики до уровня 103,5 - 103,7 % (до 103 %, по оценке 2003 года) и снижения мировых цен на нефть марки Urals до 22,0 доллара США за баррель (26,0 доллара США за баррель, по оценке 2003 года), а также годовых выплат по внешнему долгу до 16,1 млрд. доллара США (17.32 млрд. долларов США, по оценке 2003 года). 3.2 Структурные особенности и основные характеристики федерального закона «О федеральном бюджете на 2004 год» Характерной особенностью законопроекта является достижение бюджетной сбалансированности в условиях изменения налогового законодательства, направленного на снижение налоговой нагрузки на экономику, ограничения роста непроцентных расходов, продолжения реализации реформы межбюджетных отношений в рамках Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, необходимости оптимизации и существенного повышения эффективности бюджетных расходов, внедрения современных методов бюджетного планирования, ориентированных на достижение конечных результатов.
Федерального бюджета на 2004 год рассчитан исходя из оптимистического прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в 2004 году, в соответствии с которым объем ВВП должен составить 15 300,0 млрд. рублей, темпы его роста - 105,2 % к уровню 2003 года, целевой уровень инфляции - 108 - 110 %, среднегодовой курс рубля к доллару США - 31,3 рубля за доллар США.