Способы административного воздействия. Организационные воздействия 1 штатное расписание 2 положение о подразделениях 3 должностные инструкции 4 организация рабочего места 5 коллективный договор 6 правила трудового распорядка 7 организационная структура управления 8 Устав предприятия.
Эти документа кроме устава могут оформляться в виде стандартов предприятия и обязательно вводятся в действие приказом руководителя предприятия.
На предприятии, где имеется высокий уровень организационных воздействий, доведённых до стандартов предприятия и регламентов управления, высокая трудовая и исполнительная дисциплина, значительно снижается надобность в применении распорядительных действий. Те предприятия, которые не довели действия до стандартов и регламентов, нуждаются в постоянном оперативном распорядительном воздействии, и на них, предположительно, будут хуже конечные результаты производства.
С другой стороны, реализация организационных воздействий в значительной степени зависит от менталитета работников, их желания неукоснительно соблюдать инструкции и работать по правилам, утверждённым администрацией. Сотрудник европейского предприятия неукоснительно соблюдает установленные на предприятии правила как само собой разумеющееся, и любое их нарушение рассматривается как ЧП. Работник российского предприятия рассматривает внутрифирменные стандарты как заданное ограничение, которое исходя из его личного интереса, можно нарушать, когда дремлет бдительного око начальства.
Как следствие, многочисленные случаи нарушения трудовой дисциплины, хищения материалов и готовой продукции, высокий процент брака и низкая исполнительная дисциплина. Это типичное проявление азиатского русского менталитета, где эти случаи не подлежат общественному порицанию. Поэтому использование организационного воздействия эффективно с параллельным применением социально-психологических методов и воспитанием корпоративной культуры. 2. Распорядительные воздействия 1 приказы 2 распоряжения 3 указания 4 инструктирование 5 наставления 6 целевое планирование 7 нормирование труда 8 координация работ 9 контроль исполнения.
Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления предприятием в заданных параметрах путём прямого административного регулирования.
Наиболее категоричная форма распорядительного воздействия приказ. Его невыполнение влечёт за собой соответствующую санкцию наказание. Приказ обычно состоит из 5-ти частей констатация ситуации события, меры по устранению недостатков или обеспечению административного регулирования, выделенные ресурсы для реализации решения, сроки исполнения решения, контроль исполнения. 3. Материальная ответственность и взыскания 1 ответственность за задержку трудовой книжки 2 добровольное возмещение ущерба предприятию 3 удержания из заработной платы 4 депремирование 5 полная материальная ответственность 6 коллективная материальная ответственность. 4. Дисциплинарная ответственность и взыскания 1 замечание 2 выговор 3 строгий выговор 4 понижение в должности 5 увольнение. 5. Административная ответственность 1 предупреждения 2 штрафы 3 возмездное изъятие предметов 4 административный арест 5 исправительные работы. 2.4.2. Позитивные и негативные воздействия методов административного управления.
Позитивный метод воздействия 1. Рост уровня регламентации управления организационное воздействие 1.1. Наличие хорошо проработанного устава предприятия со свободным доступом к нему работников. 1.2. Развитие партнерских отношений администрации и профсоюзов через коллективный договор. 1.3. Разработка чётких Правил внутреннего трудового распорядка и работа с персоналом в соответствии с ГК и КЗоТ РФ. 1.4. Наличие чёткой организации и штатных структур и их ежегодная корректировка в связи с изменениями условий производства. 1.5. Разработка чётких положений о подразделениях, регламентирующих административные и функциональные связи внутри предприятия. 1.6. Наличие чётких должностных инструкций с опрелением функциональных особенностей работника и нормированием труда. 1.7 Развитие контрактной системы организации и оплаты труда и увеличение удельного веса сотрудников, имеющих контракты. 2. Эффективные виды распорядительных воздействий 2.1. Чёткие приказы с указанием состояния вопроса, мероприятий, ресурсов, сроков и ответственных. 2.2. Чёткие распоряжения заместителей директора с указанием оперативных поручений. 2.3. Чёткие устные указания руководства на всех уровнях управления. 2.4. Применение системы контроля исполнения документов на предприятии. 3. Баланс между административными методами наказания и поощрения 3.1. Сокращение текучести персонала, анализ причин увольнения и разработка мер по их устранению. 3.2. Увольнение работников по инициативе администрации только в случае грубого нарушения внутренних нормативных документов. 3.3. Исключительное и редкое использование методов наказания сотрудников строгий выговор и выговор . 3.4. Эффективное применение методов административного поощрения сотрудников за достигнутые результаты повышение по должности, увеличение оплаты труда, направление на стажировку . 3.5. Использование японского правила упущения записываются, достижения поощряются.
Негативный метод воздействия 1. Неэффективное организационное воздействие на персонал 1.1. Типовой устав предприятия, хранящийся за семью печатями . 1.2. Принятие формальных коллективных договоров или отсутствие их на предприятии и конфронтация с профсоюзами. 1.3. Использование типовых или устаревших Правил внутреннего трудового распорядка, работа с персоналом с нарушением КЗоТ и ГК. 1.4. Отсутствие или пользование устаревшей организационной структурой, наличие в штатном расписании подснежников . 1.5. Отсутствие или пользование устаревшими положениями о подразделениях, не отвечающими условиям производства. 1.6. Отсутствие должностных инструкций, ориентация на устные указания руководства, использование устаревших инструкций. 1.7. Отсутствие или ликвидация контрактной системы организации и оплаты труда. 2. Неэффективные виды распорядительных воздействий 2.1. Расплывчатые или противоречивые приказы с констатацией состояния вопроса и без чётких мероприятий. 2.2. Расплывчатые или противоречивые распоряжения заместителей директора. 2.3. Нечёткие и противоречивые устные указания руководства. 2.4. Отсутствие системы контроля исполнения документов на предприятии или её низкая эффективность.
Дисбаланс между административными методами наказания и поощрения 3 1 Рост текучести персонала, отсутствие анализа причин увольнения. 3 2 Безразличное отношение к увольнению сотрудников, расправа с неугодными и т. д. 3 3 Частое и не всегда обоснованное использование методов наказания сотрудников для острастки других. 3 4 Отсутствие связи административного поощрения с достигнутыми сотрудником результатами объявление выговора и затем повышение в должности . 3 5 Отсутствие чётких правил наказания и поощрения. 2.5.