Причины современной утечки умов. Обращаясь к рассмотрению процесса интеллектуальной эмиграции в России, отметим, что основная причина и ведущий фактор этого процесса - нынешний кризис отечественной науки.
В наличии проблемы в области финансирования науки сомневаться не приходиться. Обобщая, можно утверждать следующее сокращаются объемные параметры научно-технического потенциала по таким важнейшим показателям, как численность занятых и величина затрат ухудшаются его качественные характеристики происходит вымывание наиболее способных сотрудников, научной молодежи, социально-психологическая деградация работников, старение и потеря материально-технической базы научных институтов сужаются возможности для воспроизводства научных кадров трудности в системе аспирантуры и докторантуры, непривлекательность научной карьеры для молодежи, уменьшение строительства объектов науки, кризис научного приборостроения и т.п Социологические опросы ученых показывают, что факторы, обусловливающие отток ученых из страны, имеют глубинный характер и, видимо, не могут быть устранены в ближайшее время.
К общей причине переживаемых наукой трудностей респонденты отнесли нынешнее состояние общества. В качестве второй совокупности факторов, обусловливающих отток ученых за рубеж, респонденты называют сложившийся низкий и все более понижающийся уровень престижа науки в обществе, на атмосферу уязвимости, незащищенности, в которой оказалась наука и занятые в этой сфере, неясность для ученых перспективы своей карьеры и деятельности.
Удручающе действует на ученых невостребованность их творческих способностей и профессиональных знаний.
Большую тревогу ученых вызывает постоянно набирающая силу коммерционализация науки. Уровень оплаты труда - один из определяющих факторов утечки умов. Абсолютное большинство полагает, что уровень оплаты научного труда для ученых высшей квалификации необходимо поднять до международных стандартов, повысив его в 10-30 раз. К сожалению, в нашей стране только в последние годы этим проблемам стали уделять больше внимания.
Так, в Программе социально-экономического развития России до 2015 г. подчеркивается, что настал момент, когда необходимо радикально изменить отношение общества к человеку, который должен стоять в центре программы национального развития. На смену прежнему курсу реформ, направленному на сокращение бюджетной сферы, должна прийти стратегия социального императива, основанная на незыблемых принципах не нарушать ни при каких обстоятельствах пороговые условия функционирования социального сектора экономики.
Следует отказаться от устаревшей идеологии социальных стандартов, так и не внедренных в российскую практику из-за невозможности их адекватного измерения и отсутствия механизмов контроля за их реализацией. Вместо них государство устанавливает свои обязательства в форме системы минимальных нормативов. Так, в отраслях, обеспечивающих воспроизводство человеческого капитала, нормативные государственные обязательства трансформируются в нижние бюджетные ограничения, определяемые за счет нормативов, во-первых, минимального уровня оплаты труда работников культуры, науки, образования и здравоохранения во-вторых, минимального расхода государственного бюджета на финансирование этих отраслей.
Нестабильность политической ситуации, угроза социальных конфликтов, беспокойство за судьбу своих детей, общее ухудшение экономической обстановки, угроза безработицы, низкий уровень социальной защищенности ученых, отсутствие юридического оформления результатов научной деятельности - таковы причины, названные работниками научной сферы, оправдывающие их желание выехать за рубеж.
Интересны оценки социальных и психологических факторов, влияющих на решение ученого уехать за границу. Среди них упоминаются неудовлетворенность условиями жизни желание вести исследования в более сильном научном коллективе молодой возраст талант, высокий интеллектуальный потенциал наличие научных контактов с зарубежными партнерами, научными центрами.
Однако существуют еще и факторы, тормозящие утечку умов. Основными причинами остаться дома были желание работать только в своей стране, возможность реализовать себя, свои научные планы здесь, патриотические настроения. Тенденции изменения рынка труда в западных странах, усиление конкуренции приводят к тому, что, несмотря на желание многих ученых уехать за границу навсегда или по долгосрочному контракту, реализовать эту цель на практике, сохраняя себя именно в науке, может лишь незначительное меньшинство.
При этом многие вынуждены снизить свой статус. Часть эмигрантов вынуждена сменить при выезде сферу профессиональной деятельности, и в этом случае Россия теряет ученого, а принимающая страна получает потенциального работника более низкой, другой квалификации, или даже безработного. В этом случае потери России не компенсируются приобретением для мировой науки. 2.2.