5. Одним из направлений деятельности экспертных советов бизнеса можно
сделать проведение постоянных антикоррупционных экспертиз всех законо
проектов и нормативных документов, рассматриваемых органами власти. В
этом случае будет снижаться возможность принятия органами власти решений,
изначально способствующих развитию и расширению практики коррупции.
6. Создание специальных бизнесов предоставления займов малому бизнесу,
а возможно, и среднему. Условия предоставления таких займов должны быть
посильны соответствующим категориям предпринимателей и должны до
полнять возможности администраций различных уровней управления, а также
банковской системы по фактическому кредитованию бизнеса. На начальном
этапе такого рода проекты не будут прибыльными, но после некоторого перво
начального периода развития вполне способны приносить прибыль их
владельцу.
7. Дополнительным антикоррупционным эффектом такого рода проектов
будет быстрый и объективный аудит бизнесов, обращающихся за предо
ставлением им займов, со стороны бизнес-сообщества. Даже если не будет
реализовано небанковское кредитование малого бизнеса, практика общест
венного аудита очень важна, так как позволит демонстрировать (или
проверять) честность и прозрачность организаций-членов бизнес-ассоциации.
8. Возможно развитие совместной с властями деятельности по созданию
"бизнес-инкубаторов" - бизнес-центров, в которых "молодому" или разви
вающемуся бизнесу предоставлялась бы комплексная помощь в решении раз
личных организационных вопросов (регистрация, оформление, аренда, ведения
бухучета др.). Задача таких структур - сделать проще вхождение на рынок для
новых местных бизнесменов. В этом можно заинтересовать власти, которым
подобные акции тоже очень полезны: больше бизнеса - больше известности,
политических дивидендов, налоговых поступлений, рабочих мест, ресурсов для
решения социальных вопросов и пр.
9. Сбор информации и организация правового преследования должностных
лиц, нарушающих законодательство и законные интересы предпринимателей.
10. Организация повышения квалификации (на уровне региона)
чиновников тех организаций, которые постоянно контактируют с бизнесом, а
также, в качестве следующего шага, - подготовка кадров для властей,
особенно - на муниципальном уровне.
В реализации коллективных мер антикоррупционной стратегии общественной организации бизнесменов предлагается использовать технологию "Нога в дверях". Сначала надо заключить с властью соглашение общего характера, которое включало бы заявление о намерениях совместно противодействовать коррупции и содержало несколько направлений активности. Главное условие -предельная публичность. Полезно распространить через прессу информацию о благородных намерениях властей, затем, пока еще не затихла волна общественного интереса, вбрасывать первое важное и конкретное предложение. Власть начнет его переваривать и думать, как ей следует на это реагировать. Пока она этим занята, надо вбрасывать следующее предложение. Все мероприятия необходимо осуществлять максимально публично, чтобы у власти было меньше возможностей отказаться от первоначальных обязательств.
45