Группа мер по коллективному противодействию коррупции

5. Одним из направлений деятельности экспертных советов бизнеса можно
сделать проведение постоянных антикоррупционных экспертиз всех законо­
проектов и нормативных документов, рассматриваемых органами власти. В
этом случае будет снижаться возможность принятия органами власти решений,
изначально способствующих развитию и расширению практики коррупции.

6. Создание специальных бизнесов предоставления займов малому бизнесу,
а возможно, и среднему. Условия предоставления таких займов должны быть
посильны соответствующим категориям предпринимателей и должны до­
полнять возможности администраций различных уровней управления, а также
банковской системы по фактическому кредитованию бизнеса. На начальном
этапе такого рода проекты не будут прибыльными, но после некоторого перво­
начального периода развития вполне способны приносить прибыль их
владельцу.

7. Дополнительным антикоррупционным эффектом такого рода проектов
будет быстрый и объективный аудит бизнесов, обращающихся за предо­
ставлением им займов, со стороны бизнес-сообщества. Даже если не будет
реализовано небанковское кредитование малого бизнеса, практика общест­
венного аудита очень важна, так как позволит демонстрировать (или
проверять) честность и прозрачность организаций-членов бизнес-ассоциации.

8. Возможно развитие совместной с властями деятельности по созданию
"бизнес-инкубаторов" - бизнес-центров, в которых "молодому" или разви­
вающемуся бизнесу предоставлялась бы комплексная помощь в решении раз­
личных организационных вопросов (регистрация, оформление, аренда, ведения
бухучета др.). Задача таких структур - сделать проще вхождение на рынок для
новых местных бизнесменов. В этом можно заинтересовать власти, которым
подобные акции тоже очень полезны: больше бизнеса - больше известности,
политических дивидендов, налоговых поступлений, рабочих мест, ресурсов для
решения социальных вопросов и пр.

9. Сбор информации и организация правового преследования должностных
лиц, нарушающих законодательство и законные интересы предпринимателей.

10. Организация повышения квалификации (на уровне региона)
чиновников тех организаций, которые постоянно контактируют с бизнесом, а
также, в качестве следующего шага, - подготовка кадров для властей,
особенно - на муниципальном уровне.

В реализации коллективных мер антикоррупционной стратегии общест­венной организации бизнесменов предлагается использовать технологию "Нога в дверях". Сначала надо заключить с властью соглашение общего характера, которое включало бы заявление о намерениях совместно противодействовать коррупции и содержало несколько направлений активности. Главное условие -предельная публичность. Полезно распространить через прессу информацию о благородных намерениях властей, затем, пока еще не затихла волна общест­венного интереса, вбрасывать первое важное и конкретное предложение. Власть начнет его переваривать и думать, как ей следует на это реагировать. Пока она этим занята, надо вбрасывать следующее предложение. Все меро­приятия необходимо осуществлять максимально публично, чтобы у власти было меньше возможностей отказаться от первоначальных обязательств.

45