Основная проблема оценки завышенных требований закона, или почему нужно сравнивать несколько законопроектов?

Для оценки степени завышенное™ требований нормы права необходимо, чтобы конкретный закон или законопроект имел аналоги. Другими словами, по крайней мере два нормативных документа (независимо от того, вступили они в силу или нет) должны регулировать сходные общественные отношения. Одним из источников такой информации для сравнения являются тексты зако­нов и законопроектов (как отечественных, так и иностранных), которые регу­лируют сходные общественные отношения.

Можно сравнивать друг с другом в любой комбинации следующие виды актов, регулирующие сходные общественные отношения:

• законопроекты (проекты нормативных актов);

• законопроекты разных стадий законодательного процесса (первого,
второго, третьего чтений);

16