На втором этапе изучают состояние трудовых, земельных, лесных, минеральных, водных, энергетических ресурсов.
Землю классифицируют по качеству с учетом форм собственности и типа угодий. Устанавливают площадь земель, которые можно использовать в разных сферах хозяйствования: жилищное строительство, сельское хозяйство, промышленность и т.д.
Водные ресурсы оценивают с учетом потребностей населения и хозяйства района на основании приведенных затрат (на 1 м3) на снабжение водой потребителя.
Лесные запасы оценивают по их состоянию, размещению, качественной структуре (хвойные, лиственные, спелые и т.д.), выделяя защитные и заповедные леса. Устанавливают нормы вырубки, охрану лесов, перспективы их использования.
Минеральные и топливные ресурсы оценивают согласно имеющимся данным о запасах с учетом геолого-экономической оценки месторождений. Анализируются технико-экономические показатели добычи и комплексного использования сырья.
Трудовые ресурсы оценивают на основании демографических показателей в разрезе административно-территориальных единиц района. Потребности в них определяют в зависимости от перспектив развития предприятий с учетом изменения производительности труда. Ресурсы в непроизводственной сфере оцениваются согласно численности населения. Оцениваются затраты на подготовку и переподготовку кадров, возможное количество безработных и пути обеспечения их работой.
Все ресурсы определяют балансовым методом.