Федеральный бюджет Российской Федерации (в процентах к ВВП, по кассовому исполнению) в 2000 г.

ДОХОДЫ

Налог на прибыль 2,5
Подоходный налог 0,4
НДС и акцизы 7,2
Налог на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 3,2
Прочие налоги, сборы и платежи 0,4
ИТОГО налоговых платежей 13,7
Неналоговые доходы 2,3
ВСЕГО ДОХОДОВ 16,0
РАСХОДЫ  
Государственное управление 0,4
Национальная оборона 2,7
Международная деятельность 0,3
Судебная власть 0,1
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1,5
Фундаментальные исследования 0,2
Услуги народному хозяйству 0,9
Социальные услуги 1,9
Обслуживание госдолга 2,4
Прочие расходы 3,0
ВСЕГО РАСХОДОВ 13,5
ПРОФИЦИТ(+)/ДЕФИЦИТ(-) 2,4
Внешнее финансирование -2,4
Внутреннее финансирование 0,0
Общее финансирование -2,4

Источник: www.iet.ru (Институт экономики переходного периода)

 

Статьи бюджета, относящиеся к доходной части, не требуют специальных комментариев, за исключением графы «неналоговые доходы». Под ними под­разумеваются доходы от продажи принадлежащего государству имущества, до­ходы от государственной собственности или от деятельности, а также доходы от внешнеэкономической деятельности. Расходная часть бюджета также весь­ма очевидна. Профицит или дефицит государственного бюджета рассчитывает­ся как разница между графой «Всего доходов» (16,0% к ВВП) и графой «Всего расходов» (13,5%), т. е. с учетом некоторой погрешности получаем цифру 2,4%. В случае превышения расходов над доходами речь шла бы о дефиците госу­дарственного бюджета, что и было характерным для федерального бюджета России до 2000 г.

В странах с федеративным устройством доходы и расходы местных органов власти имеют несколько иную структуру. В них отсутствуют рас­ходы на национальную оборону, поддержку исследований космоса и др. Но в них относительно большую долю занимают расходы на образова­ние, медицинское обслуживание; местные республиканские налоги так­же отличаются от федеральных (см. далее табл. 22.3 в § 2).

В заключение данного параграфа важно отметить, что бюджет -это всегда компромисс между различными социальными группами, кото­рые представлены в законодательном органе избранными политиками. Ведь утверждение конкретных цифр бюджета - это не абстрактные мате­матические упражнения. За утвержденными параметрами расходов стоят такие «бюджетополучатели», как работники здравоохранения, образова­ния, регионы, рассчитывающие на дотации, военнослужащие и т. д. При не­изменных объемах расходов увеличение бюджетных выплат одним груп­пам населения может осуществляться лишь за счет урезания других ста­тей расходов. Как нам уже известно из теории общественного выбора, утверждение парламентом объема и структуры расходов и доходов на­ходится под мощным давлением различных лоббистских групп, что не­редко становится причиной принятия неэффективных с общественной точки зрения решений (см. гл. 17, § 2, 3).