Во времена, предшествовавшие образованию единого государства, на территории Египта существовало несколько десятков отдельных государств, позднее вошедших в состав единого государства в качестве областей (по- гречески - номов). В разное время истории Египта таких номов насчитывалось от 33 до 42. Каждое из этих государств имело свою столицу, свой пантеон богов, свой герб, который представлял собой иероглиф бога- покровителя области. Эти государства постоянно имели различные отношения друг с другом: воевали между собой, объединялись в союзы, воевали против других союзов государств. В последующей истории Египта номы не раз проявляли свою склонность к обособлению.
В результате этих военных кампаний образовалось два самостоятельных царства - южное и северное. Южное (Верхнее) царство имело центром г. Нехебт с богиней-покровительницей Нехебт в виде коршуна. Столицей северного (Нижнего) царства был г. Уадит-Буто, покровительницей которого была богиня Уадит-Буто в виде змеи. Кроме того, рядом со столицами каждого из царств находилось по городу с культом национального бога завоевателей, сокола - Гора: на юге в Нехене- Иеранконполе, на севере - в г. Пе. Южные цари носили высокую белую корону и назывались «сутени», северные цари короновались красной короной и носили титул «биоти». И те, и другие были жрецами Гора.
Цари юга, объединив под своей властью весь Египет, соединили в себе оба титула в один. Согласно преданиям, нашедшим также и документальное отражение, объединение египетского государства случилось в XXXIII в. до н. э. и было делом легендарного царя Мины (Мена, Менеса). Согласно сведениям историков Геродота, Диодора, Манефона, он происходил из г. Тина в Южном Египте. Менее перенес резиденцию фараона в Мемфис (столица объединенного Египта в Раннем царстве), где выстроил храм, посвященный богу Пта, производил работы для охранения от нильских наводнений,