Выяснение интересов пользователей учетной информации помогает построить концептуальную основу бух. учета.
Концептуальная основа бух. учёта включает:
1) цели бух. учета и отчётности;
2) требования к учётной информации (к ее качественным характеристикам);
3) основополагающие принципы бух. учёта: допущения и требования.
Цели бух. учета для внешних и внутренних пользователей определены Концепцией бух. учета в рыночной экономике России (1997 г.).
В отношении информации для внешних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организации, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений.
В отношении информации для внутренних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации, полезной руководству организации для принятия управленческих решений. Руководство организации заинтересовано в информации, представляемой внешним пользователям, и в разнообразной дополнительной информации, необходимой для планирования, анализа и контроля. При этом имеется в виду, что информация для внешних пользователей формируется в том числе на основе информации для внутренних пользователей, относящейся к финансовому положению организации, финансовым результатам ее деятельности, изменениям в ее финансовом положении.
Информация бух. учета прежде всего должна быть полезной пользователям для принятия управленческих решений. Для этого она должна быть:
1. Уместной; 2. Надежной; 3. Сравнимой.
Информация уместна, если ее наличие или отсутствие оказывает или способно оказывать влияние на управленческие решения.
Информация надежна, если она не содержит существенных ошибок. Чтобы быть надежной, информация должна объективно отражать факты хозяйственной деятельности (или факты хозяйственной жизни).
Принято считать, что объективность информации достигается, если она удовлетворяет общепринятым требованиям.
Заинтересованные пользователи должны иметь возможность сравнивать информацию о деятельности организации за разные периоды времени.
Сравнение позволяет определить тенденции в изменении финансового положения и финансовых результатов деятельности организации.
Основополагающие принципы бухгалтерского учета:
Принципы - допущения:
1. Допущение имущественной обособленности организации;
2. Допущение непрерывности деятельности организации (не создавать фирмы-однодневки);
3. Допущение последовательности применения учетной политики;
4. Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности (метод начисления).
Принципы-требования:
К учетной информации предъявляются следующие требования:
1. Требование полноты учета, с учетом существенности затрат на сбор и обработку информации;
2. Требование своевременности;
3. Требование осмотрительности в суждениях и оценках (бух. консерватизм). Это требование означает большую готовность к признанию в бух. учете расходов и обязательств, чем доходов и активов; недопущение создания скрытых резервов.
4. Требование приоритета экономического содержания фактов хозяйственной деятельности над правовой формой. Факты хозяйственной деятельности отражаются в бух. учете не столько исходя из правовой формы, сколько из экономического содержания.
5. Требование непротиворечивости;
6. Требование рациональности.
Указанные принципы раскрываются в Концепции БУ (1997 г., раздел 4), в ФЗ «О БУ», в Российских национальных учетных стандартах (ПБУ).