В статье 7 Федерального закона закреплена норма о том, что Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, издает нормативные акты. Там же сказано, что они обязательны для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.
Следует иметь в виду, что никто кроме Банка России не вправе издавать подзаконные нормативные акты по вопросам регулирования банковской деятельности. В части второй статьи второй Федерального закона "О банках и банковской деятельности", сказано какими источниками права регулируется банковская деятельность. И там назван только один вид подзаконных нормативных актов: нормативные акты Банка России.
Еще один момент. Напомню, что Банк России не вправе регулировать гражданские правоотношения. Он может регулировать только банковские операции*(210). Возможно, поэтому в Федеральном законе используется термин "нормативный акт", а не "нормативно-правовой акт".