Основы государственной политики защиты конкуренции

Потери об­щества от монополии можно измерить величиной "потерь мерт­вого груза" (Deadweight Losses). Это — разница между проигрышем потребителей от повышения цен и снижения выпуска и выигрышем от этого монополии. Производя слишком мало продукции и продавая ее по слишком высоким ценам (по отношению к пре­дельным издержкам), монополист привносит неэффективное рас­пределение в экономику. На графике (рис. 5.4) представлены возможные выигрыши и потери производителей, потребителей и общества в целом от монополистической эксплуатации рынка.

 

Рис. 5.4. Возможные выигрыши и потери производителей, потребителей и общества в целом от монополистической эксплуатации рынка

Пусть функция спроса D линейна, а функция предельных издержек МС горизонтальна (МС=АС=Со). Тогда монополия при­водит к снижению объема производства (Qm) по сравнению с конкурентным уровнем Qc на Qm; цена Рт оказывается выше це­ны совершенной конкуренции Рс на DP. При совершенной кон­куренции экономическая прибыль фирм равна нулю, а потреби­тельский излишек равен: Qc(Po - Pc) / 2, (площадь АРoРс). В случае монополии потребитель­ский излишек сокращается до Qm(Po - Pm) / 2, (площадь ВРоРm), но появляется прибыль монополии в размере Qт(Рт-Рс) (площадь (BCPcPm).

Если монополии удается осуществить полную ценовую дискриминацию, при которой потребители платят максимальную (равную полезности) цену за каждую единицу продукции, то весь потребительский излишек перераспределяется в пользу монополии.

Разница между потерями потребителей и выигрышем монополии равна: W = ΔР • ΔQ / 2 (площадь ABC). Эта разница называется потерями "мертвого груза".

Потери "мертвого груза" — не единственная форма снижения эффективности в условиях несовершенной конкуренции. Ослабление давления конкуренции означает, что фирма не поставлена перед выбором: добиться минимума издержек или прекратить свое существование. За счет рыночной власти фирма может "компенсировать" неэффективную структуру производства. Потери и прибыли вследствие выбора неоптимального размера методов производства и комбинаций факторов называется X-неэффек­тивностью. Она может приобретать различные формы: излишние расходы на рекламу, избыточные производственные мощности, раздутый управленческий аппарат и т.д. Важно, что все эти потери возникают не из-за плохого управления или нерасторопности монополиста (олигополиста), а обусловлены характером конкуренции на несовершенных рынках.

Существует ряд отраслей, в которых монополия необходима (так называемая естественная монополия), и перед государством стоит задача регулирования цен и объемов производства в интересах общества.

Естественные монополии характеризуются большой возрастающей отдачей от масштаба. Примерами являются телекоммуникации, коммунальное хозяйство и другие отрасли инфраструктуры. Понижение издержек с ростом объема производства в условиях естественной монополии означает, что одна фирма всегда произведет товар с меньшими затратами, чем несколько фирм. Здесь могут быть реализованы следующие подходы. Метод предельных издержек заключается в том, что государство требует (и контролирует), чтобы устанавливаемая монополистом цена равнялась его предельным издержкам. Метод средних издержек состоит в том, что вся прибыль монополиста, за исключением нормальной, изымается (то есть цена в любом случае равна средним издержкам). Используется также метод установления потолка цен.

Антитрестовская политика представляет собой серию законов, цель которых — предотвратить использование фирмами рыночной власти путем сокращения производства и повышения цен или осуществления иной антиконкурентной практики. Главная проблема в реализации этой политики — ограничение монополистических тенденций олигополии. Среди основных мер антимонопольной политики выделяются меры по коррекции поведения, состоящие в том, что правительство приказывает фирме или группе фирм изменить свое поведение, сделав его более конкурентным, и структурная политика, в ходе которой изменяется структура отрасли, становясь более конкурентной. Разделение крупной компании на ряд мелких независимых фирм является примером структурной политики.

Для выявления отраслевых рынков, опасных с точки зрения монополизации производства, используют ряд индексов.

Индекс концентрации отраслевого объема продаж показывает, какой объем производства в отрасли (в процентах от всех продаж) приходится на долю крупнейших 4, 8 и т.д. фирм. Другой индекс -- индекс Герфиндаля-Хиршмана (HHI) учитывает как количество фирм на рынке, так и различие в размерах фирм. Формула индекса:

HHI = ,

где Si — доля i-й фирмы в продажах отрасли (в процентах). Макси­мальное значение индекса в условиях 100 %-ной монополии равно 10000. Органы, проводящие антимонопольную политику, особое внимание уделяют отраслям, где значение индекса выше 1400.

 

Тема 6. Рынки факторов производства

Введение в теорию рынков факторов производства.

Наряду с рынком товаров и услуг, где действуют предприятия-производители – продавцы продукции, и население – конечный ее покупатель, функционирует рынок факторов производства (ресурсов). Спрос на ресурсы имеет производный характер. Он расширяется или сокращается в зависимости от роста или уменьшения спроса на готовую продукцию, производимую с помощью данных ресурсов, то есть рынок объективно устанавливает первичность спроса на готовую продукцию и вторичность спроса на ресурсы. Другой особенностью спроса на факторы производства является их взаимосвязанность при производстве продукции, они не используются по отдельности и не могут функционировать изолированно друг от друга.

Цена – одно из важнейших условий изменения эластичности спроса по каждому фактору производства. Спрос более эластичен на факторы, имеющие более низкую цену. Высокие рыночные цены вызывают снижение спроса и переключение его на альтернативные факторы производства, имеющие относительно низкие цены.

В условиях краткосрочного периода и одном переменном ресурсе объем спроса на него определяется фирмой, исходя из цели максимизации прибыли, и зависит: 1) от производительности данного ресурса, то есть от того, сколько готовой продукции можно получить, используя одну единицу ресурса; 2) от цены товаров, произведенных с помощью данного ресурса; 3) от цены самого ресурса и соответственно от издержек, необходимых на его приобретение. Максимальная прибыль достигается фирмой при условии достижения оптимального объема использования каждого ресурса. Таким условием является равенство: MRP = MRC, (6.1)

где MRP -- предельный продукт фактора производства в денежной форме; MRC – предельные издержки на ресурс.

Предельный продукт фактора производства в денежной форме –это прирост денежного дохода, полученный в результате продажи продукции, созданной одной дополнительной единицей фактора.

Предельные издержки на ресурс - это прирост общих издержек производства в результате применения одной дополнительной единицы ресурса.

Для любого факторного рынка независимо от того, является ли рынок готовой продукции конкурентным или нет, предельный продукт в денежном выражении определяется как произведение объема дополнительно выпущенной с помощью добавочной единицы фактора продукции на величину дополнительной выручки. Дополнительный выпуск продукции есть предельный продукт фактора МР, а дополнительная выручка от единицы продукции – это предельная выручка (доход) MR. Таким образом:

MRP=MP´MR . (6.2)

В условиях совершенной конкуренции на рынке благ MR=P и

 

MRP=MP´P. (6.3)

Кривая MRP является кривой спроса на ресурс. Положение кривой спроса на ресурс зависит от структуры рынка продукции. Форма кривых спроса определяется законом убывающей предельной производительности. В условиях долгосрочного периода фирма может изменять количество всех вводимых ресурсов. В таких условиях проблема максимизации прибыли путем поиска оптимального соотношения ресурсов становится сложнее.

В соответствии с теорией предельной производительности применяются два правила.

1. Правило минимизации издержек

В условиях двухфакторной модели фирма может минимизировать издержки на единицу продукции, если будет выполняться условие:

, (6.4)

где MPк и MPL– предельные продукты капитала и труда; Pк и PL– цены одной единицы капитала и труда.

2. Правило максимизации прибыли

В обобщенном виде условие максимизации прибыли при использовании труда и капитала имеет следующий вид:

. (6.5)

В условиях совершенно конкурентного рынка ресурсов, когда фирма не может воздействовать на цены ресурсов, предельные издержки на ресурс равняются их ценам. Поэтому условие максимизации прибыли в долгосрочном периоде можно представить как:

. (6.6)