Изменения в государственном спросе (G) обусловлены:
а) величиной доходной части бюджета, увеличение которой расширяет возможности правительства закупать необходимые ему товары и услуги;
б) накопленным в предшествующий период государственным долгом, обслуживание которого не позволяет наращивать, например, государственные инвестиции в национальную экономику;
в) фазой экономического цикла, через которую проходит страна. Так, в условиях подъема экономики рост ВВП и, как результат, расширение налогооблагаемой базы открывает возможность наращивания государственных закупок. Однако правительство вполне может не воспользоваться подобной возможностью, создавая некий финансовый резерв. Он наверняка пригодится ему в кризисный период для решения финансовых проблем страны – во избежание накопления внешнего государственного долга. К тому же определенная сдержанность в расходовании средств федерального бюджета на фазе подъема выступает значимым инструментом сдерживания нарастающей инфляции. В обстановке же кризиса правительство может попытаться компенсировать сокращение потребительского и инвестиционного спроса адекватным наращиванием спроса государственного. Именно такую цель преследовал, например, президент США Ф. Рузвельт, развертывая в кризисные 30-е годы ХХ в. глобальные и весьма затратные инвестиционные проекты типа строительства скоростных дорог. Во многом аналогичную функцию реализуют в Америке и современные амбициозные космические проекты и масштабные контртеррористические операции. Наряду с заботами правительства о будущем национальной экономики связанные с ними расходы, расширяя размер государственного спроса, позволяют компенсировать нынешний дефицит спроса частного;
г) политической партией, находящейся у власти. Если левые партии, опирающиеся на кейнсианскую теорию, склонны наращивать правительственные закупки и тем самым расширять государственный сектор экономики, то партии правого толка, использующие теоретические выводы классиков, напротив, стремятся максимально сузить возможности правительства тратить значительные бюджетные средства и тем самым забирать у налогоплательщиков (у частного сектора) существенную часть их доходов. Подобную стратегию проводили в жизнь в 90-е годы ХХ в. российские реформаторы, которые крайне негативно относились к бюджетному финансированию оборонных расходов, космических программ, фундаментальной науки, сократив в несколько раз государственные расходы на эти цели.