Фискальная политика— под фискальной политикой понимают сознательное манипулирование госбюджетом, направленное на стабилизацию экономического развития.
Государственный бюджет представляет собой сводный план государственных доходов и расходов, составляемый ежегодно правительством и утверждаемый обычно парламентом страны (в Российской Федерации ― Государственной Думой).
Основную часть доходов государства составляют налоги: прямые и косвенные, прогрессивные и регрессивные, федеральные и местные.
Превышение расходной части бюджета над его доходной частью приводит к дефициту государственного бюджета, для сокращения которого есть несколько методов:
1. Поиск дополнительных источников доходов (например, продажа части пакета акций государственных предприятий и акционерных обществ или же введение нового налога на продажу ценных бумаг).
2. Сокращение расходных статей госбюджета (например, отмена государственных субсидий и льгот, прекращение субсидирования отстающих отраслей и производств и т.п.).
3. Денежная эмиссия (самый лёгкий и самый опасный метод).
4. Государственный долг (государство может брать деньги взаймы у своих граждан, коммерческих организаций, а также у иностранных фирм и международных финансовых организаций МВФ, МБРР и т.п.).
Последний метод считается самым цивилизованным, поскольку не приводит к инфляции.
Существует две разновидности фискальной политики: она может носить расширительный или ограничительный характер (политика экспансии или политика сдерживания).
Меры государственной политики | Плюсы | Минусы | |
Политика экспансии | Увеличение, госрасходов, снижение налогов | Рост объёма национального производства | Увеличение дефицита бюджета госдолг, инфляция |
Политика сдерживания | Сокращение расходов, увеличение налогов | Сокращение дефицита бюджета | Экономическая депрессия |
Направление фискальной политики государства зависит от фазы экономического цикла. Дж. Кейнс и его последователи рассматривают фискальную политику в качестве наиболее эффективного инструмента государственного воздействия на экономический рост, уровень занятости и динамику цен.