Государственные финансы. Государственный бюджет - раздел Экономика, Тема 1. 1. Введение в экономику. Экономические системы и общие проблемы экономического развития Финансы — Денежные Средства, Рассматриваемые В Процессе Создания И Движения;...
Финансы — денежные средства, рассматриваемые в процессе создания и движения; формируются в ходе производства, распределения и перераспределения ВВП (валового внутреннего продукта) страны. Финансы страны — совокупность финансов всех секторов экономики в их взаимодействии между собой и остальными странами мира.
Современная рыночная экономика не может функционировать без хорошо организованной финансовой системы. В современных условиях понятием «финансы» определяют всю систему экономических отношений, связанную с образованием, распределением и перераспределением денежных ресурсов. Условно можно выделить государственные финансы, финансы предприятий, фирм, корпораций и финансы населения (физических лиц).
Государственные финансы—это часть финансовой системы общества, охватывающая движение денежных средств, необходимых государству для осуществления его функций.
Финансы предприятий фирм, корпораций — это денежные активы, образующиеся, распределяющиеся и использующиеся в процессе экономической деятельности этих хозяйствующих субъектов.
Финансы населения — это часть финансовой системы, которая характеризует движение денежных средств населения, домашних хозяйств, физических лиц.
Государственные финансы - «ложная» система четыре основных звена:
1) государственный бюджет;
2) местные финансы;
3) финансы государственных предприятий;
4) финансы специальных общественных фондов.
Существующая в стране совокупность финансовых ношений называется финансовой системой (рис. 7.1).
Рис. 7.1. Схема финансовой системы
Финансовая система России включает:
1) государственную бюджетную систему;-
2) внебюджетные специальные фонды;
3) государственный кредит;
4) фонды имущественного и личного страхования;
5) финансы предприятий различных форм собственности.
Первые четыре блока этой системы — централизованные И используются для регулирования экономических процессов на макроуровне. Финансы Предприятий — децентрализованные и используются для регулирования экономических процессов на микроуровне.
Государственные специальные внебюджетные фонды России составляют Пенсионный фонд, Фонд специального страхования, Фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования, отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР и региональные внебюджетные экономические фонды (в частности, фонды развития жилищной сферы).
Через государственные финансы перераспределяется значительная часть НД нашей страны (примерно 1/3).
Главное звено в этой системе — государственный бюджет. Его главные задачи состоят в том, что:
1) деньги необходимо в определенном порядке и полностью собирать;
2) деньги надо рационально распределять по различным фондам;
3) деньги нужно эффективно и в полном объеме использовать
по прямому назначению.
Государственный бюджет — это финансовая программа деятельности государства той или иной страны, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы).
Государственный бюджет — это годовой финансовый план государственных расходов и источников их финансового покрытия, имеющий силу закона. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом — парламентом страны, муниципальным законодательным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.
В соответствии с российским законодательством бюджетная система страны — совокупность бюджетов трех уровней: федерального, субъектов Федерации и административно-территориальных образований (местного).
В государственную бюджетную систему РФ (консолидированный бюджет) в качестве самостоятельных частей включаются:
1) федеральный бюджет и бюджеты государственных бюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда занятое Фонда социального страхования, Фонд имущественного страхования);
2) бюджеты субъектов Федерации (краевые и областные бюджеты, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; окружные бюджеты автономных округов, бюджет Еврейской автономной области и бюджет территориальных государственных фондов);
3) местные бюджеты (городские, районные, сельские).
Все эти бюджеты функционируют автономно по принципу бюджетного федерализма, т.е. за каждым бюджетом закрепляются свои источники доходов и определяются расходы, финансируемые за счет соответствующих бюджетов.
В Бюджетном кодексе определены основные принципы: бюджетной системы России:
1) единство бюджетной системы;
2) полнота бюджетной системы;
3) самостоятельность бюджетов;
4) гласность бюджетов;
5) сбалансированность бюджетов;
6) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы и др.
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и единых форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса.
Принцип полноты предполагает, что в каждом звене бюджетной системы имеется место отражения доходов в их полном объеме. Самостоятельность различных звеньев бюджетной системы предполагает наличие собственных источников доходов у каждого из звеньев системы и права самостоятельно определять напряжение и объемы производственных расходов в соответствии с закрепленными полномочиями.
Гласность означает необходимость публикации утвержденных бюджетов и отчетов об их использовании для широкой общественности.
Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы образует консолидированный бюджет страны. Примерная структура государственного бюджета России представлена в таблице 7.1.
Государственный бюджет, как и всякий баланс, предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако при принятии бюджета планируемое поступление и расходы не совпадают.
1) федеральный бюджет и бюджеты государственных бюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда занятое Фонда социального страхования, Фонд имущественного страхования);
2) бюджеты субъектов Федерации (краевые и областные бюджеты, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; окружные бюджеты автономных округов, бюджет Еврейской автономной области и бюджет территориальных государственных фондов);
3) местные бюджеты (городские, районные, сельские).
Все эти бюджеты функционируют автономно по принципу бюджетного федерализма, т.е. за каждым бюджетом закрепляются свои источники доходов и определяются расходы, финансируемые за счет соответствующих бюджетов.
В Бюджетном кодексе определены основные принципы: бюджетной системы России:
1) единство бюджетной системы;
2) полнота бюджетной системы;
3) самостоятельность бюджетов;
4) гласность бюджетов;
5) сбалансированность бюджетов;
6) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы и др.
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и единых форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса.
Принцип полноты предполагает, что в каждом звене бюджетной системы имеется место отражения доходов в их полном объеме. Самостоятельность различных звеньев бюджетной системы предполагает наличие собственных источников доходов у каждого из звеньев системы и права самостоятельно определять напряжение и объемы производственных расходов в соответствии с закрепленными полномочиями.
Гласность означает необходимость публикации утвержденных бюджетов и отчетов об их использовании для широкой общественности.
Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы образует консолидированный бюджет страны. Примерная структура государственного бюджета России представлена в таблице 7.1.
Государственный бюджет, как и всякий баланс, предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако при принятии бюджета планируемое поступление и расходы не совпадают.
Таблица7.1 Примерная структура государственного (консолидированного) бюджета России
Доходы
Расходы
Прямые и косвенные налоги. В доходах государства они составляют от 80 до 90%. Самые крупные из них — подоходный налог, налог на прибыль и НДС
Затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование,
социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели) — 40-50%
Государственные займы. Осуществляются выпуском и реализацией государственных ценных бумаг (облигаций и казначейских векселей). Их доля в государственном бюджете — от 10 до 20%
Затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ) — 10-20%
Эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег. К этому источнику правительство прибегает, если располагаемыми доходами нельзя обеспечить финансирование производимых расходов, т.е. в условиях превышения расходов над доходами
Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам — 10-20%
Неналоговые доходы (доходы от продажи и использования государственного имущества, дивиденды по акциям, целевые перечисления государству и т.п.
Административно-управленческие расходы (содержание правительственных органов, органов юстиции и пр.)5-10%
Платежи по государственному долгу до 7-8%
Превышение доходов над расходами образует бюджетный профицит (излишек), превышение расходов над доходами образует бюджетный дефицит (недостаток).
Бюджетный дефицит возникает вследствие многих причин объективного и субъективного характера. Наиболее часто из-за невозможности мобилизовать необходимые дохода в результате спада или падения темпов производства, низко! производительности труда и других причин, вызывающих не стабильность экономики, снижение эффективности производства.
Тема Экономические потребности блага и ресурсы Экономический выбор Собственность в экономической системе Экономические агенты Теория... Экономические блага и их классификация... Каждое общество независимо от социально экономической системы сталкивается с двумя основными экономическими...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Государственные финансы. Государственный бюджет
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Предмет, функции и методы экономики. Взаимосвязь экономики и права
Слово «экономика» греческого происхождения (oikonomike— «искусство домохозяйства»), оно означает «законы хозяйствования». В целом под термином «экономика» понимают хозяйство, в широком смысле этого
Основные этапы развития экономической теории
Экономическая мысль возникла в глубокой древности, прошла длительный и сложный путь становления и развития. Вначале экономические знания формировались как отдельные элементы отдельной науки. Самост
Характеристика рыночной экономики
Основные черты рыночной экономики:
1) основа экономики — частная собственность на средства производства;
2) многообразие форм собственности и хозяйствования;
3) своб
Понятие собственности и ее значение в экономической системе
Значение отношений собственности в жизни людей трудно переоценить. Г. Гегель называл собственность осью, «вокруг которой вращается все законодательство и с которой так или иначе соотносятся большей
Экономические агенты и интересы хозяйствующих субъектов
Экономические агенты(хозяйствующие субъекты) — те, кто самостоятельно принимает решения, планирует и реализует в сфере хозяйственной (экономической) деятельности практические мероп
Экономическая эффективность общественного производстве
Экономическая эффективность производства — это результативность системы. Складывается она как интегральный показатель эффективности на разных уровнях экономической системы и является итоговой харак
Основные элементы инфраструктуры рынка.
/. Рынок В настоящее время сложилось огромное число различных видов рынка. Главное место среди них принадлежит рынкам капиталов, ресурсов, труда и валюты. Кроме того, различ
Спрос. Факторы спроса. Закон спроса. Эластичность спроса
Спрос — это количество товаров и услуг, которые покупатели готовы приобрести по данной цене в данное время.
Необходимо четко разграничить два экономических понятия: «с
Q, Q2 Q, Q
Рис. 4.З. Рыночное равновесие
Возможны четыре варианта взаимодействия спроса и предложения:
1) возрастание спроса на товар — кривая его двигается вправо;
2)
Рынок земли. Рента. Цена земли
Земля — это ресурс, который не производится, а существует как природный объект, который количественно ограничен.
Поскольку предложе
Религиозная группа и т.д.
Наиболее распространены в России общества с ограниченной ответственностью (ООО), участники которых не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества,
Малые предприятия. Интеграции предприятий
Малые предприятия в рыночной экономике занимают особое место. Во многих странах с развитой рыночной экономикой результаты деятельности малых предприятий определяют темпы экономического роста, струк
Основные макроэкономические показатели
Экономическая теория и статистика для измерения объема национального производства используют следующие макроэкономические показатели:валовой национальный продукт (ВНП);
1) чисты
Цикличность развития экономики. Фазы экономического цикла
Условиями устойчивости и стабильности экономического развития являются равновесие, сбалансированность между общественным производством и потребителем. Однако в рыночной экономике данное состояние
Макроэкономическое равновеси совокупного спроса и предложения
Процесс общественного воспроизводства предполагает экономическое равновесие как на микроэкономическом, так и на макроэкономическом уровнях. Формы равновесия разнообразны — соответствие между ресу
Тема 7. Инфляция и безработица
7.1. Инфляция: сущность, виды и причины ее возникновения.
В переводе с латинского языка инфляция — это «вздутие», т.е. переполнение кана
Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена
К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и госу
Налоги и налоговая система
Налоги — обязательные индивидуальные безвозмездные |платежи, взимаемые с организаций и физических лиц в форме |отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или операти
Деньги и их функции.
Деньги — особый товар, служащий единственным всеобщим эквивалентом; выражает стоимость всех товаров, является посредником в их обмене.
I Сущность денег раскрывается в их функциях. Ученые-э
Банки и их функции. Банковская система
Банки — это специализированные кредитно-финансовые учреждения, принимающие денежные средства у вкладчиков и предоставляющие их заемщикам на условиях возвратности, срочности и платности в целях полу
Тема №8. Доходы населения и социальная политика
8.1. Доходы населения: сущность, виды и принципы распределения
Уровень благосостояния людей характеризуется получением доходов. Доходы населения — это сумм
Социальные трансферты. Социальная политика государства
Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получат лей дохода и социальных выплат. Пр
Мировая торговля. Внешнеторговая политика
Мировая торговля — это обмен товарами и услугами между государственно-национальными хозяйствами. Развитие мировой торговли привело к возникновению мирового рынка товаров. Мировой рынок — это сово
Предпринимательская среда и функции предпринимательства
Общественный характер предпринимательства означает наличие в общественном производстве определенных условий, позволяющих реализовать функциональные признаки предпринимательства.
Организационно-правовые формы предпринимательства в России
В экономической литературе все предпринимательские
структуры условно объединяются в три организационные формы: индивидуальное предпринимательство, партнерство и корпорация.
Индиви
Формирование конкурентной среды предпринимательства
Экономическая свобода — основной принцип организации рыночного хозяйства; гарантирует не только свободу выбора (возможность заниматься любыми видами деятельности), но и свободу предпринимательства
Сущность и источники теневой экономики
Теневая экономика — это сложные социально-экономические процессы и явления, охватывающие всю систему экономических отношений, не контролируемых обществом, экономических структур,
Теневое предпринимательство в переходной экономике
Предпринимательская деятельность предполагает функционирование законов, регулирующих финансово-кредитную и валютную политику, инвестиции, налогообложение, структурную перестройку экономики, стано
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов