3.2.5.1. Комиссия нефтяной компании по плану очередных проверок (взаимопроверок) осуществляет проверку организации работ по промышленной безопасности и охране труда, состояния условий труда в управляемых обществах компании.
3.2.5.2. Для проведения очередной проверки комиссия организуется из числа главных специалистов, специалистов и работников аппарата компании. В комиссию могут быть включены работники управляемых обществ компании, представители выборных профсоюзных органов, работники органов государственного надзора.
3.2.5.3. Комиссия, наряду с проверкой организации работ по промышленной безопасности и охране труда и состояния условий труда, определяет уровень работы руководителей и главных специалистов управляемых обществ в области охраны труда, их личное участие в предупреждении травматизма и профзаболеваемости. Комиссия принимает меры по устранению выявленных недостатков и оказывает методическую помощь руководителям управляемых обществ в решении вопросов в области промышленной безопасности и охраны труда.
3.2.5.4. Результаты каждой проверки обсуждаются на совещаниях руководителей управляемых обществ с участием профсоюзов. По результатам проверки составляется справка для информации руководства компании.
3.2.5.5. Ответственность за осуществление пятого этапа контроля возлагается на Начальника Сектора охраны окружающей среды и производственной безопасности компании.
3.3. Организация и содержание работы постоянно действующих комиссий по безопасности труда
3.3.1. Для осуществления ведомственного контроля состояния охраны труда и рассмотрения других вопросов охраны труда во всех обособленных структурных подразделениях и в аппарате управления управляемых обществ под председательством главных инженеров (технических директоров) создаются постоянно действующие комиссии по безопасности труда (ПДК).
3.3.2. Для обеспечения регулярности и полноты проверок состояния охраны труда по третьему и четвертому этапам контроля в обособленных структурных подразделениях и в аппарате управления управляемых обществ могут создаваться группы (подкомиссии), возглавляемые главными специалистами, заместителями начальников, заместителями генерального директора. Главный инженер обособленного структурного подразделения определяет необходимость создания групп (подкомиссий) ПДК и их количество.
3.3.3. В состав ПДК обособленного структурного подразделения и ее групп (подкомиссий) включаются заместители начальника (директора), главные и ведущие специалисты, начальники отделов и служб, а также по согласованию - председатель профсоюзного комитета (или председатель комиссии охраны труда).
3.3.4. В состав ПДК аппарата управления управляемого общества и ее групп (подкомиссий) включаются заместители генерального директора, главные и ведущие специалисты, начальники отделов и служб аппарата управления. По согласованию в состав ПДК включаются представители профсоюзного комитета.
3.3.5. Постоянно действующая комиссия по безопасности труда свою работу проводит по годовым планам, утверждаемым главным инженером (техническим директором). Порядок проверки состояния условий труда изложен в "Методических рекомендациях ..." (раздел 13.4).
3.3.6. Постоянно действующая комиссия обособленного структурного подразделения:
3.3.6.1.осуществляет целевые и комплексные проверки промышленной безопасности и условий труда в цехах и на объектах;
3.3.6.2.рассматривает проекты планов улучшения условий труда, планов предупреждения возможных аварий и осложнений, планов снижения травматизма, аварий и профзаболеваний, результаты паспортизации объектов;
3.3.6.3.проводит проверку знаний инженерно-технических работников обособленного структурного подразделения;
3.3.6.4.рассматривает итоги проверок цехов, объектов по третьему этапу контроля, заслушивает отчеты руководителей отдельных подразделений о проводимой ими работе по улучшению условий труда;
3.3.6.5.рассматривает вопросы о привлечении к ответственности работников, допустивших нарушения правил безопасности, а также о поощрении коллективов и отдельных работников за хорошие показатели и активную работу в создании безопасных условий труда, в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и подготавливает соответствующие предложения руководителю предприятия.
– организует и руководит проведением общественных смотров безопасности труда.
3.3.7. Постоянно действующая комиссия управляемого общества:
3.3.7.1. проверяет организацию работ по промышленной безопасности и охране труда, общее состояние условий труда в обособленных структурных подразделениях через целевые и комплексные проверки;
3.3.7.2.организует и проводит проверку знаний руководителей, главных и ведущих специалистов - членов ПДК обособленных структурных подразделений;
з3.3.7.3.аслушивает отчеты руководителей и специалистов структурных подразделений о проводимой работе по улучшению условий труда, промышленной безопасности;
3.3.7.4.рассматривает сводные проекты "плана улучшения условий труда, планы снижения травматизма, аварий, профзаболеваний;
3.3.7.5.рассматривает вопросы о привлечении к ответственности в установленные сроки работников, допустивших нарушения в организации работы по охране труда и промышленной безопасности, вопросы о поощрении коллективов предприятий за хорошие показатели работы в области охраны труда и готовит соответствующие предложения руководителю (генеральному директору) управляемого общества.
3.4. Порядок проверки состояния промышленной безопасности, условий труда на объектах, в цехах и в обособленных структурных подразделениях
3.4.1.Общая часть
3.4.1.1. В настоящем Порядке изложена процедура проведения мастерами, начальниками цехов, руководящими и инженерно-техническими работниками обособленных структурных подразделений и аппарата управления дочерних организаций проверки состояния условий труда и промышленной безопасности на объектах, участках, цехах и структурных подразделений управляемых обществ ЗАО “ЮКОС - ЭП”.
3.4.1.2. Основная цель — оценка степени соответствия производственного оборудования, средств защиты и производственной среды требованиям стандартов, правил и норм безопасности, а также выработка соответствующих управляющих воздействий.
3.4.1.3. Состояние промышленной безопасности и условий труда проверяют в следующем порядке:
– выбор проверяемых объектов;
– выполнение самой процедуры проверки;
– сопоставление полученных результатов с нормативными требованиями; - определение причин отклонения, несоответствия условий труда требованиям стандарта, правил и норм безопасности, несоблюдения инструкций, недостатков в организации работы по охране труда;
– разработка и обоснование необходимых организационно-технических мероприятий по их устранению.
3.4.1.4. Основной метод контроля состояния промышленной безопасности и условий труда - профилактическая работа руководящих и инженерно-технических работников и профсоюзных комитетов, осуществляемая непосредственно на объектах, в цехах и в структурных подразделениях, рассмотрение состояния условий труда на оперативных совещаниях и рабочих собраниях, решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности труда, подведение итогов за определенный период работы по вопросам охраны труда.
3.4.1.5. Проверка состояния промышленной безопасности и условий труда, в зависимости от этапа контроля и вида целевых проверок, осуществляется, как отдельными инженерно-техническими работниками (мастерами, механиками, начальниками цехов, главными и ведущими специалистами и т.д.), так и постоянно действующими комиссиями по безопасности труда и их группами (подкомиссиями).
3.4.1.6. Проверки должны проводиться в присутствии руководителей проверяемых объектов, участков, цехов, производств и структурных подразделений с участием профсоюзного актива по охране труда и соответствующих специалистов - механиков, энергетиков, технологов и других специалистов.
3.4.1.7. При проведении проверок в коллективах должны создаваться обстановка и условия, способствующие росту активности и инициативы работников, при которых в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда должен принимать участие весь коллектив подразделения (участка, цеха) и структурного подразделения - от руководителя до рядового исполнителя.
3.4.1.8. Проверку состояния промышленной безопасности и условий труда осуществляют:
– на рабочих местах - мастера (непосредственные руководители работ) совместно с общественными инспекторами по охране труда в рамках первого этапа контроля (ежедневно);
– на объектах, в подразделениях — начальники цехов, их заместители, специалисты цеха, старшие мастера и т.д. совместно с общественными инспекторами по охране труда в рамках второго этапа контроля (не реже. чем 2 раза в месяц);
– в цехах, в подразделениях структурного подразделения — постоянно действующая комиссия по безопасности труда структурного подразделения и ее отдельные группы (подкомиссии) в рамках третьего этапа контроля (не реже одного раза в квартал);
– в структурных подразделениях — постоянно действующая комиссия по безопасности труда управляемого общества дочерней организации и ее отдельные группы (подкомиссии) в рамках четвертого этапа контроля, выборочная проверка (не реже одного раза в полугодие).
В проверках по 3 и 4 этапам контроля, по согласованию, принимают участие представители вышестоящей хозяйственной организации, органов государственного надзора, профкома, Федеральной инспекцией труда.
3.4.1.9. Проверки заключаются в осмотре рабочих мест и оборудования, механизмов и приспособлений, опросе работающих и ознакомлении с организацией работы по охране труда, имеющейся документацией. Контролирующие могут проверить у отдельных рабочих и инженерно-технических работников знания требований норм и правил безопасности и инструкции.
3.4.1.10.В ходе проверки объектов, рабочих мест руководящие и инженерно-технические работники принимают оперативные меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, а при выявлении нарушений в работе оборудования, создающих угрозу жизни и здоровью работающих либо аварийную ситуацию, приостанавливают их работу. Оказывают работникам проверяемых подразделений практическую помощь в решении возникших вопросов
3.4.1.11. Результаты проверок отражаются в журналах проверок состояния условий труда, в необходимых случаях, в зависимости от этапа контроля, в обобщенном виде оформляются актом, один экземпляр которого передается руководству цеха или структурного подразделения для устранения выявленных недостатков и нарушений, выполнения соответствующих мероприятий. В журналах проверок состояния условий труда указываются сроки устранения выявленных нарушений, недостатков и ответственные лица за их устранение.
3.4.1.12. В актах проверок отражаются состояние условий труда в цехах, участках, в структурных подразделениях, выводы и оценки работы цехов, служб, дается оценка работы руководителей и инженерно-технических работников, приводятся замечания и предложения проверяющих, указываются причины нарушений, должностные лица, ответственные за допущение нарушения, устанавливаются сроки устранения выявленных нарушений и недостатков и указываются ответственные лица за их устранение.
При проверке необходимо руководствоваться действующими стандартами, нормами и правилами по безопасности труда и промышленной безопасности. Примерный перечень вопросов, подлежащих проверке, приведен в соответствующих разделах настоящих Рекомендаций.
3.4.2. Рекомендации для мастеров
3.4.2.1. Одна из основных обязанностей мастера — обеспечение безопасных условий труда для рабочих, что достигается путем регулярных проверок состояния условий труда и принятия оперативных мер по их устранению.
3.4.2.2. Проверка по первому этапу контроля проводится ежедневно в начале работы и в ее процессе и приурочивается к общему обходу рабочих мест, проводимому с целью контроля организации работы и общего состояния объекта. Мастер, прежде всего у рабочих предыдущей смены (при сменной работе), или по записям в соответствующих журналах выясняет различные отклонения от правил и норм безопасности, проверяет устранение замечаний и недостатков, зафиксированных в "Журнале проверки состояния условий труда" в предыдущие дни.
3.4.2.3. При обходе рабочих мест и осмотре оборудования мастер проверяет:
– состояние и правильность организации рабочих мест (безопасное состояние рабочей зоны и рабочих мест, состояние переходов и проездов), правильность складирования и хранения деталей, инструментов, материалов;
– техническое состояние и исправность оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструментов, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
– герметичность оборудования, запорной арматуры и коммуникаций;
– состояние емкостей, баллонов, рессиверов, газгольдеров и других аппаратов и сосудов, работающих под давлением;
– наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации и дистанционного управления, и других средств защиты;
– исправность и бесперебойную работу вентиляционных установок и систем, местных отсосов;
– исправность систем освещения и состояния освещенности рабочих мест;
– наличие и правильность пользования рабочими спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, защитными очками, предохранительными поясами и др.);
– санитарное состояние рабочих мест, содержание санитарно-бытовых помещений, смывающими и обезвреживающими веществами, принадлежностями для мытья в душевых, наличие и укомплектованность мед. аптечек;
– наличие и состояние плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировок пусковых устройств, символов управления;
– соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических регламентов, инструкций, нарядов, производственной и трудовой дисциплины;
– усвоение рабочими, проходящими стажировку, безопасных приемов и методов работы.
3.4.2.4. Мастер в дальнейшем, в процессе работы, периодически осуществляет контроль состояния условий труда и соблюдением рабочими правил и норм безопасности.
3.4.2.5. Результаты проверок по первому этапу контроля и записи в журналах проверок состояния условий труда служат исходными данными для оперативного анализа состояния условий труда на проводимых еженедельных оперативных совещаниях и рабочих собраниях, и являются основанием для оценки состояния условий труда.
3.4.3. Рекомендации для начальников и инженерно-технических работников цехов
3.4.3.1. Начальник цеха, его заместители и другие инженерно-технические работники цеха на объектах, в бригадах, на участках проверяют:
– работу мастеров по проведению первого этапа контроля и анализа состояния условий труда (регулярность и качество проверок, их эффективность);
– наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности труда (журналов проверок состояния условий труда, учета работы по охране труда, регистрации инструктажей, проверки предохранительных устройств, регистрации параметров воздушной среды и др.);
– выполнение распоряжений начальника цеха и приказов, указаний руководства структурного подразделения;
– своевременность и полноту выполнения мероприятий по улучшению условий труда, предложений доверенных лиц по охране труда;
– своевременность и качество проведения мастерами инструктажа рабочих, правильность и качество оформления инструктажей, наличие у рабочих удостоверений о проверке знаний;
– правильную и безопасную организацию рабочих мест (безопасное состояние рабочей зоны и рабочих мест, состояние проходов и проездов);
– правильность складирования и хранения деталей, инструментов, материалов;
– техническое состояние и исправность оборудования, механизмов контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструментов, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
– герметизацию оборудования, запорной и регулирующей арматуры и коммуникаций, работу устройств для вентиляции, очистки воздуха и их состояние;
– наличие и исправность заземляющих устройств и устройств для защиты от статистического электричества;
– состояние емкостей, баллонов, рессиверов, газгольдеров и других аппаратов и сосудов, работающих под давлением;
– наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
– состояние освещенности рабочих мест и исправность систем освещения;
– обеспеченность рабочих спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, респираторами, защитными очками, масками и щитками, предохранительными поясами и др.), их состояние, правильность пользования ими;
– санитарное состояние рабочих мест, содержание санитарно-бытовых помещений, обеспеченность рабочих мест умывальниками, смывающими и обезвреживающими средствами, принадлежностями для мытья в душевых, наличие и укомплектованность аптечек;
– наличие и состояние инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировок пусковых устройств, символов управления;
– правильную и безопасную организацию работ, правильное ведение технологических процессов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, производственной и трудовой дисциплины;
– подготовку и проведение работ в условиях повышенной опасности, наличие и правильность оформления документации на эти работы (нарядов, разрешений, проектов, планов и т.д.);
– выполнение руководителями работ (мастерами, механиками и др.) своих обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, предусмотренных положениями и должностными инструкциями.
3.4.3.2. Результаты проверок по второму этапу контроля - исходный материал для рассмотрения состояния условий труда на проводимых начальником цеха оперативных совещаниях или рабочих собраниях, который служит только для оценки уровня состояния условий труда в подразделениях.
3.4.4. Рекомендации для постоянно действующей комиссии по безопасности труда структурного подразделения
3.4.4.1. Постоянно действующая комиссия по безопасности труда структурного подразделения и ее группы (подкомиссии) осуществляет как целевые, так и комплексные проверки состояния условий труда в цехах, непосредственно на объектах. При этом они проверяют:
– выполнение приказов и распоряжений, предписаний контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранений замечаний, внесенных в журналы проверок состояния условий труда;
– наличие планов работы по охране труда и состояние их выполнения;
– работу начальников цехов, их заместителей, инженерно-технических работников по вопросам охраны труда в соответствии с их должностными инструкциями;
– эффективность проведения мастерами, начальниками цехов первых двух этапов оперативного контроля и рассмотрения состояния условий труда на собраниях, оперативках (регулярность, полнота, принятие необходимых мер и т.д.);
– своевременность и полноту выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда, а также мероприятий, предусмотренных в актах расследования несчастных случаев на производстве;
– наличие санитарно-технических паспортов объектов и правильность их заполнения;
– своевременность расследования несчастных случаев и правильность оформления материалов расследования;
– своевременность и качество проведения инструктажей рабочих и ИТР, правильность и качество оформления журналов, протоколов, удостоверений, порядок проведения внеочередных инструктажей, участие специалистов соответствующих служб при проведении инструктажей;
– порядок, форму и оформление ознакомление рабочих и ИТР с приказами и указаниями, информационными письмами;
– порядок обучения и стажировки, рабочих перед допуском их к обслуживанию сложного оборудования и механизмов, наличие у них документа на право работы;
– организация и состав цеховых комиссий по проверке знаний рабочих, порядок работы комиссий (наличие графиков, их соблюдение и др.), наличие программ (вопросников), их содержание, оформление результатов проверок знаний рабочих;
– обеспеченность рабочих, рабочих мест и объектов необходимыми инструкциями, памятками, знаками безопасности, наличие и их состояние;
– наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности труда (журналов, паспортов, протоколов и т.д.);
– техническое состояние, исправность и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно - измерительных приборов, приспособлений и инструментов, устройств для вентиляции и очистки воздуха, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средств автоматизации и механизации, транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности и стандартов и условиям выполняемой работы;
– организация и проведение дефектоскопии оборудования и технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов и другого оборудования;
– наличие и исправность оградительных, предохранительных герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации дистанционного управления и других средств защиты;
– правильную и безопасную организацию работ, правильное ведение технологических процессов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов;
– подготовку и проведение работ в условиях повышенной опасности, правильность оформления документации на проведение этих работ (нарядов, разрешений и т.д.), порядок проведения инструктажей перед допуском рабочих к выполнению таких работ;
– соблюдение работающими правил и инструкций по безопасному ведению работ, производственной и трудовой дисциплины;
– обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояние этих средств;
– обеспеченность цехов и объектов санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние;
– своевременность и качество проведения мастерами и начальниками цехов комплекса работ по учету и оценке состояния условий труда на объектах (достоверность показателей условий труда).
3.4.4.2. Результаты проверок по третьему этапу контроля оформляются актами и являются основным материалом для анализа состояния условий труда на проводимых руководством предприятия оперативных совещаниях, а также могут использоваться при оценке состояний условий труда в цехах, подразделениях.
3.4.5. Рекомендации для постоянно - действующей комиссии по безопасности труда управляемого общества
3.4.5.1. Постоянно действующая комиссия по безопасности труда дочерней организации и ее группы(подкомиссии) осуществляет как целевые, так и комплексные проверки состояния условий труда непосредственно в структурных подразделениях.
При этом они проверяют:
– организацию и работу службы охраны труда и техники безопасности, укомплектованность службы соответствующими специалистами, их образование, квалификацию, опыт работы, наличие должностных инструкций для работников службы, содержание их работы. Наличие планов работы службы и их выполнение, обеспеченность службы помещением, транспортом, необходимыми средствами связи, оргтехники, справочной и нормативной литературой;
– работу руководителей, главных специалистов, начальников и ИТР отделов, наличие должностных инструкций, отражение в них обязанностей по обеспечению безопасных условий труда и их выполнение, эффективность проведения в структурном подразделении первых трех этапов оперативного контроля и анализа состояния условий труда (регулярность, содержание, принятие необходимых мер), участие в этой работе главных специалистов, выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в журналы проверок состояния условий труда, анализ выявленных нарушений;
– отражение в планах отделов и служб вопросов охраны труда, выполнение запланированных мероприятий;
– организацию и проведение проверок состояния условий труда, работу ПДК структурного подразделения, выполнение;
– плана работы комиссии, участие в работе комиссии руководителей, главных и ведущих специалистов и ИТР структурного подразделения;
– своевременность и качество проведения оперативного анализа информации о состоянии условий труда;
– организацию проведения совещаний по вопросам охраны труда при руководстве структурного подразделения, в том числе результатов проверок условий труда на различных совещаниях, технических советах, оперативных и рабочих собраниях, конференциях, их периодичности, принятие решения, их выполнения;
– разработку и осуществление мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, своевременность и полноту выполнения запланированных мероприятий, предусмотренных в соглашении по охране труда;
– выполнение приказов и указаний вышестоящей организации, руководства структурного подразделения, предписаний органов государственного надзора, Федеральная инспекция труда.
– практику расследования несчастных случаев, своевременность их расследования, правильности их квалификации и оформления материалов расследования, соблюдение установленного порядка оперативной информации о несчастных случаях, участие руководителей структурного подразделения в расследовании групповых несчастных случаев, случаев с инвалидным или смертельным исходом, выполнение мероприятий, предусмотренных в актах расследования несчастных случаев, и их эффективность;
– организацию обучения персонала безопасным методам работы, соблюдение установленного порядка обучения персонала, своевременность и качество проведения инструктажей рабочих и ИТР, их регулярность, наличие программ, вопросников, их оформление, соблюдение графиков проверок знаний рабочих и ИТР, правильность и качество оформления документации (журналов, протоколов, распоряжений и т.д.);
– порядок разработки и пересмотра инструкций по безопасному ведению работ, наличие перечней инструкций по подразделениям, фактическое наличие инструкций согласно этим перечням, своевременность пересмотра инструкций, правильность и качество их оформления;
– наличие кабинета охраны труда, оснащенность его необходимыми пособиями и средствами, организацию содержания его работы;
– организацию пропаганды вопросов охраны труда в обособленном структурном подразделении, чтение лекций, проведение консультаций по вопросам безопасности труда;
– наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности труда (журналов, паспортов, планов, нарядов, актов и др.);
– техническое состояние и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструментов, вентиляционных систем и установок, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средств автоматизации и механизации транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности и стандартов;
– наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации и дистанционного управления и других средств защиты;
– организацию и ведение технологических процессов, организацию и проведение работ в условиях повышенной опасности, наличие и правильность оформления документации на проведение этих работ;
– обеспеченность рабочих, рабочих мест и объектов необходимыми инструментами, плакатами, знаками безопасности;
– обеспеченность цехов и объектов структурного подразделения санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, соответствие их нормам, состояние этих помещений;
– обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояния этих средств, наличие норм выдачи, организация, приемки, хранения, ремонта, химчистки и стирки спецодежды и спецобуви;
– состояние зданий и сооружений (их перекрытий, пола, стен и других конструктивных элементов), территории цехов, участков, объектов, проходов и проездов, рабочих мест, соответствие их требованиям норм, планировку зданий и сооружений, размещение оборудования в цехах;
– соблюдение работниками правил и инструкций по безопасному ведению работ, производственной и трудовой дисциплины;
– практику применения систем стимулирования за хорошую постановку работы по охране труда;
– результаты проверок (целевых, комплексных) оформляются актами с отражением в них состояния работы по охране труда, выводов, предложений и оценки уровня работы.
3.4.5.6. При взаимопроверках между участками, цехами, структурными подразделениями следует руководствоваться настоящими Рекомендациями в соответствии с уровнем проверки.