| АСУ ПБ | - автоматизированная система управления охраной труда (производственной безопасностью); |
| БП | - безопасность производства |
| ДТП | - дорожно-транспортное происшествие; |
| ОАО | - открытое акционерное общество |
| ИТР | - инженерно-технический работник; |
| КИП | - контрольно-измерительные приборы; |
| НГДУ | -нефтегазодобывающее управление; |
| УБР | -управление буровых работ; |
| ВМУ | -вышкомонтажное управление; |
| ЦДНГ | -цех добычи нефти и газа; |
| ДНС | - дожимная насосная станция; |
| КНС | -кустовая насосная станция; |
| ЦППН | -цех подготовки и перекачки нефти; |
| ООТ | - отдел охраны труда; |
| ОПБ | - отдел промышленной безопасности; |
| ОТ | - охрана труда; |
| ОТ и ПБ | - охрана труда и производственная безопасность; |
| ОТ и ТБ | - охрана труда и техника безопасности; |
| ПБ | - промышленная безопасность; |
| ПДК | - постоянно действующая комиссия; |
| ПДК ПК | - постоянно действующая комиссия по производственному контролю; |
| ППР | - предупредительно - профилактические работы; |
| РД | - руководящий документ; |
| СИЗ | - средства индивидуальной защиты; |
| СниП | - строительные нормы и правила; |
| ССБТ | - система стандартов по безопасности труда; |
| ТУ | - технические условия; |
| ТЭК | - топливно-энергетический комплекс; |
2. Общая часть
2.1.Основные цели и задачи Положения
2.1.1.Настоящее Положение устанавливает единую систему организации управления промышленной безопасностью и охраной труда во всех структурах Управляемых обществ, с учётом аналогичных функций со стороны государственных органов и общественных организаций, а также функций отдельных структурных подразделений и субъектов управления(работодателей, должностных лиц, специалистов и рабочих) при реализации нормативно – правовых актов Российской Федерации в части охраны труда и промышленной безопасности.
2.1.2.Управление промышленной безопасностью и охраной труда включает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений по осуществлению организационных, технических, санитарно – гигиенических, лечебно – профилактических, медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников Компании.
Выделены основные группы и составляющие их элементы опасных и вредных факторов, сопутствующих производственным процессам строительства и ремонта скважин, эксплуатации транспорта, нефтедобычи и регламентированы цели и задачи охраны труда и промышленной безопасности, область и границы применения Положения.
2.1.3. При разработке настоящего Положения принято за основу то, что обеспечение безопасных и здоровых условий труда возможно лишь при условии соблюдения всеми сотрудниками Компании своих обязанностей по охране труда и промышленной безопасности ……
Обеспечение безопасных и здоровых условий труда и промышленной безопасности предусмотрено осуществлять по трем основным направлениям, в т. числе за счет производства предупредительно - профилактических работ, достижения необходимой надежности и безопасности производства и обеспечения здоровых условий труда.
Диапазон предупредительно - профилактических работ предлагается расширить отнесением к этой категории ППР, диагностики и испытаний оборудования, регламентированием требований к действиям работников по обеспечению безопасности и надежности оборудования и производственных процессов на стадии проектирования.
Наряду с требованиями к организации постоянно действующего контроля параметров надежности и безопасности механико-технологического и энергетического оборудования, такие требования определены также к средствам контроля, сигнализации, защиты управления технологическими процессами.
Регламентированы требования к важнейшему звену организации производства по обеспечению безопасных и здоровых условий труда - материальному стимулированию результатов работы по охране труда.
С учетом современных требований регламентированы правовые вопросы охраны труда, выплаты льгот и компенсаций.
Определением должностных обязанностей работников предусмотрено осуществление большей степени свободы по отношению к конкретному наименованию должности или профессии работника.
Разработанные, с учетом производственной специфики каждого конкретного структурного образования, профессиональной подготовки, производственных навыков и других деловых качеств работников, должностные обязанности, даже при одинаковых наименованиях должностей, могут значительно отличаться в разных структурных подразделениях, и будут более адекватными к производственным условиям.
Перечень работников, для которых определены должностные и профессиональные обязанности, расширен до уровня исполнителя.
2.1.4.Цельвнедрения Положения – обеспечение безопасных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса; условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких – либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.
2.1.5.Задачи, решаемые при применении Положения:
– установление определённых функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников на всех уровнях управления производством;
– планирование мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда, организация их исполнения, контроль, учёт, анализ и оценка проводимой работы;
– организация подготовки и аттестации персонала по вопросам промышленной безопасности и охраны труда (обучение работников методам и приёмам безопасного производства работ, аттестация, инструктажи, стажировка и т.д.);
– организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по промышленной безопасности и охране труда среди персонала Компании;
– обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования; работ по строительству, ремонту и эксплуатации зданий и сооружений;
– приведение санитарно – гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами;
– создание для работников Компании благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;
– организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания персонала;
– организация профессионального отбора работников;
– обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
– организация ведомственного контроля соблюдения требований промышленной безопасности и охраны труда в процессе производства;
– информационное обеспечение;
– стимулирование и анализ работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдение требований Правил и Норм;
– применение различных форм воздействия на субъекты и объекты управления.
2.1.6. Выполнение задач управления охраной труда и промышленной безопасностью в Компании осуществляется на всех уровнях управления производством, в соответствии с функциями конкретных руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закреплёнными должностными инструкциями, законодательными актами, внутренними инструкциями, положениями, распоряжениями и приказами, а также решениями трудовых коллективов, путём принятия и реализации управленческих решений;
Объектом управления по настоящему Положению является состояние промышленной безопасности и охраны труда на рабочих местах во всех подразделениях Компании;
2.1.7.Планирование мероприятий по охране труда и промышленной безопасности, организация их исполнения, контроль, учёт, анализ и оценка проводимой работы осуществлется в соответствии с:
– постановлениями и рекомендациями Минтруда России;
– требованиями Госгортехнадзора РФ;
– нормативами по ОТ и ПБ;
– отраслевым (тарифным) соглашением;
– коллективным договором;
– выводами из анализа производственного травматизма и профзаболеваемости;
– результатами контрольных проверок условий труда;
– предложениями комиссий и уполномоченных лиц по охране труда;
– организационно - распорядительными документами вышестоящих структур Компании.
2.1.8.Государственный надзор и контроль состояния охраны труда и промышленной безопасности осуществляют:
– Прокуратура РФ;
– Федеральная инспекция труда Минтруда РФ;
– Госгортехнадзор РФ;
– Главгосэнергонадзор РФ;
– Госпожнадзор РФ;
– МЧС РФ;
– Госкомсанэпидемнадзор РФ;
– ГИБДД МВД РФ;
– Госатомнадзор РФ;
2.1.9.Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников Компании в области охраны труда осуществляют:
– техническая инспекция труда профсоюза;
– уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза или трудового коллектива;
– совместные комитеты (комиссии) по охране труда;
– территориальные объединения профсоюзов.