1. Аттестация рабочих мест носит обязательный характер для работодателя, определяет по практическому выполнению обязанностей согласно статье 9 Основ Российской Федерации об охране труда. Руководитель организации несет ответственность за проведение аттестации рабочих мест.
2. Эти результаты используются также в “традиционных” целях: планирование и проведение мероприятий по охране и условиям труда, представление льгот и компенсаций работникам за неблагоприятные условия труда, решение возникающих проблем с профзаболеваниями, рассмотрение вопроса о прекращении и приостановлении эксплуатации опасных для жизни работников с условиями труда и применение административно -экономических санкций к виновным должностным лицам.
3. Основной целью аттестации является - организация работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда на основании результатов аттестации рабочих мест.
4. Процесс аттестации рабочих мест является трудоемким, достаточно длительным, требует финансовых издержек. Затраты на обеспечение безопасности труда в конечном счете предотвращают производственный травматизм и профессиональные заболевания, наличие которых в противном случае грозят работодателю гораздо большими убытками по возмещению вреда, причиненного здоровью работника, особенно при инвалидных и смертельных исходах. Немаловажен и социальный аспект - выполнение требований по охране труда работников, проведение аттестации их рабочих мест обеспечивает гарантированную защищенность работодателю.
Аттестацию рабочих мест осуществляет сама организация (самостоятельно или с привлечением для проведения части работ специалистов других организаций, имеющих право проводить подобные работы).
Результаты аттестации подтверждаются органами государственной экспертизы условий труда и далее используются для сертификации производственных объектов, проводимой аккредитованным независимым органом сертификации при органе исполнительной власти по труду.
5. Нацеленность аттестации на сертификацию производственных объектов, одинаковый срок проведения, как аттестации, так и сертификации (не реже 1 раза в 5 лет) предполагает их совмещение. Непосредственный переход от аттестации к сертификации для предприятий является экономически выгодным, т.к. удешевляет проведение работ, сокращает время.
6.Новое положение определяет организацию и выполнение работ по трем направлениям: гигиеническая оценка условий труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Эти направления образуют основу сертификации производственных объектов.
7.Для организации приступающей к аттестации рабочих мест, неминуемы следующие этапы (мероприятия):
подготовка и издание приказа о создании аттестационной комиссии;
разработка графика (плана) подготовки и проведения аттестации рабочих мест;
формирование нормативной документации;
обучение персонала правилам проведения аттестации рабочих мест;
составление полного перечня рабочих мест и соответствующих опасных, вредных и травмоопасных производственных факторов, средств производства и средств защиты работников;
подготовка бланков документации (протоколов оценки условий труда, карт аттестации рабочих мест, ведомостей рабочих мест и др.);
разработка кодов производств и рабочих мест;
проведение инструментальных измерений уровней ОВПФ (собственной или приглашенной лабораторией);
проведение оценки травмобезопасности средств производства;
проведение оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты;
оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест;
разработка плана мероприятий по улучшению условий труда организации;
оформление протоколом результатов работы аттестационной комиссии;
подготовка и издание приказа об утверждении результатов аттестации рабочих мест;
создание банка данных о состоянии условий труда на рабочих местах на уровне подразделений и организаций;
подготовка материалов и заявки на сертификацию производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда.
8. Для проведения трудоемких работ по аттестации необходимы различные специалисты в составе аттестационной комиссии, а также должны привлекаться силы подразделений.
9. Важным моментом, имеющим юридическую силу, является документация по аттестации рабочих мест. Перечень документированных материалов по аттестации рабочих мест выглядит так:
– приказ о создании постоянно действующей комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;
– график (план) подготовки и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
– перечень рабочих мест для аттестации по условиям труда с соответствующими средствами производства, производственными факторами по гигиеническим критериям и травмобезопасности, средствами защиты;
– протоколы измерения уровней опасных и вредных производственных факторов;
– протоколы оценки рабочего места по травмобезопасности;
– протоколы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
– карты аттестации рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении;
сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
– план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;
– приказ об утверждении результатов аттестации.
10. Исходным определяющим документом для проведения аттестации является перечень рабочих мест и соответствующих производственных факторов, средств производства и средств защиты. Составление этого документа - это своего рода ревизия всех составляющих производственного объекта. На крупных предприятиях для каждого подразделения могут составляться отдельные перечни по рабочим местам, ОВПФ, средствами производства и средствам защиты.
Документы аттестации рабочих мест являются материалами строгой отчетности и хранятся в течение 45 лет.