В Тульской области приняты и реализуются основные документы перспективного планирования: Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2028 года; Схема территориального планирования. Реализация программных мероприятий предусматривает обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения на основе структурных преобразований в экономике, ускорения темпов прироста валового регионального продукта, увеличения эффективности производства во всех основных отраслях хозяйственного комплекса, улучшения делового и инвестиционного климата, снижения уровня безработицы, роста доходов населения и эффективного управления социокультурной сферой.
По итогам трех экономических форумов заключено 116 соглашений между администрацией Тульской области и инвесторами о реализации 130 инвестиционных проектов на общую сумму свыше 529 млрд. рублей, реализация которых планируется до 2018 года. 16 из общего числа проектов на общую сумму свыше 17 млрд. рублей реализовано, еще более двух десятков проектов находятся в степени готовности от 50 до 90%. Наиболее перспективными являются инвестиционные проекты создания на основе государственно-частного партнерства крупных промышленных комплексов.
Главным управлении МЧС России по Тульской области организована работа по внедрению систем независимой оценки рисков и сертификации объектов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. С этой целью проведена пресс-конференция по теме «Реализация механизмов системы независимой оценки рисков на территории Тульской области», главам администраций муниципальных образований Тульской области и руководителям опасных объектов направлены информационные письма с разъяснениями по вопросам независимой оценки рисков и внедрения системы сертификации объектов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ведется Реестр организаций, осуществляющих деятельность в области независимой оценки рисков на территории Тульской области и Центрального федерального округа, организовано взаимодействие с территориальным Управлением ФНС по Тульской области по вопросу использования базы данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях Тульской области, организованы и проведены семинары с участием в них представителей Союза организаций, осуществляющих экспертную деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, промышленной, пожарной и экологической безопасности, проведено рабочее совещание с руководителями страховых компаний.
В соответствии с Законом Тульской области от 24.11.2003 № 414-ЗТО «О налоге на имущество организаций» освобождаются от уплаты налога на имущество организации, имеющие в своем составе профессиональные аварийно-спасательные службы и профессиональные аварийно-спасательные формирования (в отношении имущества используемого профессиональными аварийно-спасательными службами и профессиональными аварийно-спасательными формированиями для осуществления возложенных на них функций).
В Тульской области ведется работа по совершенствованию нормативных правовых актов, предусматривающих различные формы финансового стимулирования деятельности по предупреждению и смягчению последствий производственных аварий и стихийных бедствий. Ежегодно принимается закон о льготном налогообложении на очередной год и плановый период последующих годов, предусматривающий снижение ставки налога на прибыль организаций на 4,5 процента в пределах сумм, подлежащих зачислению в бюджет Тульской области для подразделений Государственной противопожарной службы и постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, при условии целевого использования высвободившихся средств на оперативные работы по ремонту пожарной техники.
6 февраля 2010 года принят Закон Тульской области № 1390-ЗТО «О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области» устанавливающий пониженные налоговые ставки для исчисления налога на имущество и на прибыль организаций осуществивших в налоговом периоде ввод в эксплуатацию объектов капитальных вложений на территории Тульской области в соответствии с инвестиционными проектами.
В то же время вопросы экономического стимулирования деятельности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решаются медленно, из-за недостаточного законодательного и методического обеспечения, низкой собираемости налогов, не определенности перечня (направлений) затрат организаций на благотворительные и общественно-полезные цели, которые могли бы являться основанием при предоставлении льгот по налогам на прибыль. По данным Государственной налоговой инспекции по Тульской области, налоговыми льготами на имущество в основном пользуются лишь предприятия системы государственного резерва.
На территории Тульской области реализуется ряд федеральных целевых программ и долгосрочных целевых программ Тульской области, направленных на улучшение экологической обстановки, предупреждение чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и финансируемых из федерального, областного и местных бюджетов.
5.7. Меры противодействия терроризму
Преступлений террористического характера, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 209, 210, 211 Уголовного Кодекса Российской Федерации на территории Тульской области в 2011 году не допущено.
Случаев проникновения (попыток проникновения) на объекты, включенные в «Перечень потенциально опасных объектов Тульской области», в 2011 году не зарегистрировано.
Деятельность по противодействию терроризму и экстремизму на территории Тульской области осуществляется в тесном взаимодействии всех областных субъектов антитеррористической деятельности в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму», положениями об антитеррористической комиссии в Тульской области и об Оперативном штабе в Тульской области, их планами работы на очередной год, а так же в соответствии с ведомственными нормативными актами и руководящими документами.
В целях выполнения возложенных функций борьбы с преступлениями террористического характера проводились плановые заседания и рабочие совещания руководителей Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тульской области, Управления МВД России по Тульской области, Главного управления МЧС России по Тульской области, Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тульской области, прокуратуры Тульской области и Управления Федеральной регистрационной службы России по Тульской области. Взаимодействие правоохранительных органов осуществляется в рамках работы Оперативного штаба в Тульской области.
В соответствии с Планом работы оперативного штаба в Тульской области на 2011 год и графиком проведения антитеррористических учений было спланировано 4 совместных антитеррористических учения, проведено 8 (4 дополнительных совместных учения в соответствии с указанием Президента Российской Федерации). Согласно план-графику на 2011 год совместной рабочей группой спланировано и проведено 15 комплексных проверок (Главным управлением МЧС России по Тульской области проведено 5 комплексных проверок) антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов особой важности, повышенной опасности, обеспечения жизнедеятельности, объектов с массовым пребыванием граждан, расположенных на территории Тульской области.
Меры по противодействию терроризму и экстремизму на территории Тульской области соответствуют предъявляемым требованиям и позволяют сохранить контроль за оперативной обстановкой в регионе.