В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 30.12.2003 г №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и № 334 от 24.03.97 г. «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Тульской области создана система сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в режиме повседневной деятельности и в условиях чрезвычайной ситуации, которая объединяет органы управления, силы и средства функциональных подсистем, создаваемых федеральными органами исполнительной власти.
Основными мероприятиями, обеспечивающими выполнение этой задачи, являются сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оперативное взаимодействие сил и средств при ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и заблаговременное планирование действий органов управления и сил функциональных подсистем РСЧС.
Данную задачу в Главном управлении МЧС России по Тульской области выполняет с ноября 2009 года ГУ «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Тульской области».
С целью организации информационного обмена и осуществления взаимодействия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Тульской области Главным управлением МЧС России по Тульской области заключены соглашения с функциональными подсистемами РСЧ, в которых подписаны регламенты информационного обмена:
с 23 органами управления функциональных подсистем РСЧС, создаваемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Тульской области
с 12 органами управления территориальной подсистемы РСЧС, создаваемых органами исполнительной власти Тульской области, заинтересованными организациями и учреждениями.
В регламентах информационного обмена отражаются только те вопросы, которые входят в компетенцию федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) при заключении соглашений (в соответствии с приказом МЧС России от 8.06.2010 года №329).
В 2011 году заключены соглашения с: Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (№С-Г3-307-10-ФБ от 12.01 2011), Филиалом ОАО «СО ЕЭС» Тульской РДУ (№СЯ-159-11 от 17.06.2011), Федеральной службой исполнения наказаний по Тульской области (№СФ-2020-11 от 26.08 2011). Кроме того, 28 апреля 2011 года разработан Регламент взаимодействия между Филиалом ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа».
Проводимая работа по заключению соглашений об информационном обмене позволяет осуществлять координацию деятельности ведомственных дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС, организовать сбор и обработку информации, взаимодействие их сил и средств в условиях ЧС.
В целом созданная система сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивает:
– своевременное реагирование на чрезвычайные ситуации, аварии и происшествия, возникавшие на территории Тульской области;
– передачу достоверной информации об обстановке в районе чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий, в том числе и фотоинформации, в Центр управления в кризисных ситуациях;
– поддержание взаимодействия с органами управления территориальной подсистемы РСЧС, участвующими в решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий.
Информация о взаимодействии территориальных звеньев функциональных подсистемами РСЧС Тульской области представлена в таблице:
| № п/п | Функциональная подсистема РСЧС | Орган повседневного управления (организация, учреждение) | Министерство (ведомство) | Номер соглашения | Дата подписания | Срок действия | Примечание |
| 1. | Функциональная подсистема охраны общественного порядка | 1. Управление внутренних дел по Тульской области | МВД России | №400/81/80/219/453/1/02/462 | 02.08.2010 | бессрочно | |
| 2. Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Тульской области | № ЮО-180-08 | 05.05.2008 | бессрочно | ||||
| 2. | Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации ЧС Вооруженных Сил РФ | 3.Войсковая часть 55599 | Минобороны РФ | № С-ГЗ-312-09 | 22.07.2009 | бессрочно | |
| 3. | Охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса (Рослесхоз) | 4. Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам | Минсельхоз | без номера | 02.04. 2009 | бессрочно | |
| 4. | Защиты сельскохозяйственных растений | 5. Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Москвы, Московской и Тульской областям | № С-ГЗ-110-09 | 17.03.2009 | бессрочно | ||
| 5. | Защиты сельскохозяйственных животных | ||||||
| 6. | Противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов | 6.Отдел водных ресурсов по Тульской области Московско-Окского бассейнового водного управления | Минприроды России Минприроды России | № С-ЮО-120-08 | 01.04.2008 | бессрочно | |
| 7. | Мониторинга состояния недр | 7.Отдел геологии и лицензирования по Тульской области департамента по недропользованию по ЦФО | №С-ГЗ-708-10-ФБ | 15.03.10 | бессрочно | ||
| 8. | Контроля за ядерно и радиационноопасными объектами | 8. Окский отдел инспекции радиационной безопасности Ростехнадзора | от 30.06.2006 | 30.06. 2006 | бессрочно | ||
| 9. | Контроля за химическими опасными и взрывопожароопасными объектами | 9. Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | № С-ЮО-516-08 | 23.12.2008 | бессрочно | ||
| 10. | Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минэнерго России | 10. Филиал ОАО «СО ЕЭС» Тульское РДУ | Минэнерго России | № С-ЮО-523-08 | 30.12.2008 | бессрочно | |
| 11. Филиал «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья | № С-ЮО-486-08 | 12.12.2008 | бессрочно | ||||
| 12. Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Приокское предприятие магистральных электрических сетей | № С-ГЗ-445-09 | 09.12.2009 | бессрочно | ||||
| 11. | Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования | 13. Департамент образования Тульской области | Минобрнауки России | №С-ГЗ-68-10-ФБ | 15.03.10 | бессрочно | |
| 12. | Электросвязи и почтовой связи | 14.Управление федеральной почтовой связи Тульской области – филиал ФГУП «Почта России» | Мининформ связи | 23/С-ГЗ-17-10-ФБ | 26.01.2010 | бессрочно | |
| 15. Тульский филиал ОАО «ЦентрТелеком» | С-ГЗ-36-10-ФБ | 12.02.10 | бессрочно | ||||
| 13. | Наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды | 16. Государственное учреждение «Тульский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» | Минприроды России | С-ГЗ – 372-09 | 23.10.2009 | бессрочно | |
| 14. | Защиты городов, населенных пунктов от аварий, катастроф и стихийных бедствий» | 17. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области | Минрегион России | № С-ГЗ-99-09 | 10.03.2009 | бессрочно | |
| 15. | Транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций | 18. Департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области | Минтранс России | С-ГЗ-37-10 – ФБ | 15.02.2010 | бессрочно | |
| 16. | Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте | 19. Московская железная дорога – филиал ОАО «РЖД» | Соглашение с ЦРЦ № 1-40/5 | 30.06.2008 | бессрочно | ||
| 17. | Надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой | 20. Управление Федеральной службы Роспотребнадзора по Тульской области | Минздрав соцразвития России | № С-ГЗ-351-09 | 20.10.2009 | бессрочно | |
| 18. | Всероссийская служба медицины катастроф | 21. Департамент здравоохранения Тульской области | №С-ГЗ-445-09 | 14.12.2009 | бессрочно | ||
| 19. | Социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций | 22. Департамент социального развития Тульской области | №С-ГЗ-474-09 | 29.12.09 | бессрочно | ||
| 20. | Мониторинга и прогнозирования ЧС | 23.Главное управление МЧС России по Тульской области | МЧС России | не требуется | |||
| 21. | Предупреждения и тушения пожаров |