Вопросы:
1. Национальная платежная система: понятие.
2. Принципы построения и элементы платежной системы.
3. Участники национальной платежной системы: понятие, виды, особенности правового статуса.
4. Национальная платежная система: инфраструктура, инструменты и технологии.
5. Роль Банка России в развитии Национальной платежной системы.
6. Понятие платежной услуги и субъекты оказания платежных услуг. Условия оказания услуг по переводу денежных средств.
7. Инновационные технологии в розничных платежах: интернет и мобильный банкинг, электронные деньги.
8. Информационная безопасность и защита от мошеннических операций в национальной платежной системе.
9. Методы правового регулирования деятельности национальной платежной системы.
10. Принципы и подходы наблюдения (мониторинга) за участниками национальной платежной системы.
Вопросы для обсуждения:
1. Дайте определение понятия «национальная платежная система».
2. Каковы принципы построения национальной платежной системы в Российской Федерации?
3. Кто является участниками национальной платежной системы?
4. Какова процедура регистрации участников национальной платежной системы?
5. Какова инфраструктура российской национальной платежной системы?
6. Что такое «платежная услуга» в современном российском и украинском законодательстве?
7. Каковы условия оказания услуг по переводу денежных средств?
8. Что такое клиринг?
9. В чем заключается особенность перевод электронных денежных средств?
10. Что такое мобильный банкинг и каковы особенности его осуществления
11. Каковы особенности правового регулировании Интернет-платежей в современных условиях?
12. Каким образом обеспечивается информационная безопасность и защита от мошеннических операций в национальной платежной системе?
13. Каковы методы правового регулирования деятельности национальной платежной системы?
14. Какова деятельность Банка России по реализации мероприятий по построению международного финансового центра в Российской Федерации?
15. Каким образом осуществляется надзор в национальной платежной системе?
16. Каковы отличия надзора в национальной платежной системе от банковского надзора?
17. Какова роль государственных платежей в национальной платежной системе?
18. Каковы принципы наблюдения (мониторинга) за участниками национальной платежной системы?
Основные термины и понятия:
| национальная платежная система | трансграничный перевод денежных средств |
| оператор по переводу денежных средств | платежная услуга |
| оператор электронных денежных средств | электронные денежные средства |
| банковский платежный агент | электронное средство платежа |
| банковский платежный субагент | платежная система |
| оператор платежной системы | значимая платежная система |
| оператор услуг платежной инфраструктуры | правила платежной системы |
| операционный центр | участники платежной системы |
| платежный клиринговый центр | обмен электронными сообщениями |
| центральный платежный клиринговый контрагент | платежные клиринговые позиции |
| расчетный центр | системно значимая платежная система |
| клиринг | мобильный банкинг |
| перевод денежных средств | овернайс |
Самостоятельная работа студентов:
1. Заполнить таблицу «Участники платежной системы»
| № п/п | Наименование участника | Организационно-правовая форма в которой создается | Содержание выполняемых функций | НПА, регулирующий порядок создания |
2. Составьте таблицу «Банк России как элемент национальной платежной системы РФ».
3. Составьте таблицу «Правовое регулирование клиринга в Российской Федерации».
Нормативно-правовые акты и литература:
Нормативно-правовые акты Российской Федерации:
1. Федеральный закон «О национальной платежной системе» от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 27. – Ст. 3872
2. Федеральный закон «О деятельности по приему платежей, осуществляемой платежными агентами» от 03 июня 2009 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. – 2009. – № 23. – Ст. 2758.
3. Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 2 июля 2010 г. №151-ФЗ // СЗ РФ. – 2010. – № 27. – Ст. 3435.
4. Федеральный закон «О клиринге и клиринговой деятельности» от 07 февраля 2011 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 904
5. Инструкция Банка России «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» от 02 апреля 2010 г. № 135-И // Вестник Банка России. – 2010. – № 23
6. «Положение о порядке осуществления надзора за соблюдением не являющимися кредитными организациями операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требований Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России» утвержденное Банком России 09 июня 2012 г. № 381-П (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2012 N 24586) // Вестник Банка России. – 2012. – № 31
7. «Положение о порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе», утвержденное Банком России 31 мая 2012 г. № 380-П (Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2012 N 24585) // Вестник Банка России. – 2012. – № 31.
Нормативно-правовые акты Украины:
8. Закон Украины «О платежных системах и переводе средств в Украине» от 05 апреля 2001 г. № 2346-III // ВВР. – 2001. – № 29. – Ст. 137.
9. Постановление Кабинета Министров Украины «Об осуществлении расчетов за проданные товары (предоставленные услуги) с использованием специальных платежных средств» от 29 сентября 2010 г. № 878 // Урядовий кур’єр. – 2010. – № 182 (4333).
10. Положение об электронных деньгах в Украине, утвержденное постановлением Правления НБУ от 04 ноября 2010 г. № 481 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 100. – Ст. 3571
11. Положение о порядке эмиссии специальных платежных средств и осуществления операций с их использованием, утвержденное постановлением Правления НБУ от 30 апреля 2010 г. № 223 // Офіційний вісник України. – 2010. – №52/2010.
Специальная литература:
12. Национальная платежная система России: проблемы и перспективы развития / Н.А. Савинская [и др.] ; под ред. д-ра экон. наук, проф. Н.А. Савинской, д-ра экон. наук, проф. Г.Н. Бело-глазовой. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 131 с. ISBN 978-5-7310-2660-4
Публикации в периодических изданиях:
13. Деятельность Банка России в условиях нового законодательства о национальной платежной системе. Интервью заместителя Председателя Банка России Татьяны Чугуновой. // Деньги и Кредит. – 2012. – №3. / [Электронный ресурс] Информационный портал Bankir.Ru. URL: http://bankir.ru/publikacii/s/deyatelnost-banka-rossii-v-usloviyakh-novogo-zakonodatelstva-o-natsionalnoi-platezhnoi-sisteme-10001654/
14. Иванов В.Ю. Некоторые теоретические и практические аспекты законодательства о национальной платежной системе // Банковское право. – 2011. – № 6.
15. Кудрин Д., Герасимова А. Национальная платежная система / [Электронный ресурс] Сайт информационного агентства «Клерк.Ру». URL: http://www.klerk.ru/bank/articles/245086/
16. Кузнецов В. Закон о национальной платежной системе: новое в порядке расчетов // Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке. – 2012. – № 2.
17. Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» / [Электронный ресурс] Официальный сайт Банка России. URL: http://www.cbr.ru/today/payment_system/P-sys/faq_1.pdf
18. Ревенков П.В. Компоненты правового риска в условиях электронного банкинга // Юридическая работа в кредитной организации. – 2011. – №2. / [Электронный ресурс] URL: http://bankir.ru/tehnologii/s/komponenti-pravovogo-riska-v-ysloviyah-elektronnogo-bankinga-9870629/
19. Смирнов И.Е. Национальная платежная система и закон: поиск оптимальных решений продолжается // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. – 2011. – № 2.
20. Хоменко Е.Г. Проблемы исполнения требований Закона «О национальной платежной системе» // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. – 2012. - № 5.