| Основные элементы процесса управления | Организационные методы |
| Информация | Методы сбора, обработки, систематизации, анализа, хранения, выдачи и передачи информации различного содержания |
| Цели, задачи | Методы определения целевых задач (аналитический, эвристический, интуитивный); методы оценки целей, задач (ранжирование по значимости, подведение итогов); методы фиксации целей, задач (официальные документы и документы личного пользования); методы отображения целей, задач (графи-ческие методы - "дерево целей", сетевые графики) и другие |
| Решения | Индивидуальные и коллективные методы подготовки и принятия решений (инди-видуальный и коллективный "блокноты", мозговая атака (мозговой штурм), метод Дельта, групповая дискуссия, аналоги, расчеты - всего свыше двадцати методов |
| Организационно-исполнительская система | Методы создания ОИС (регламенти-рование, инструкции, средства ориентации); методы управления ОИС (оргпланирование, инструктирование, распорядительные (адми-нистративные) методы); методы преобразования ОИС (реорганизация); методы расформирования, разрушения ОИС (методы дезорганизации) |
Продолжение
| Кадры, персонал | Методы подбора и расстановки кадров (описа-тельные и количественные методы, испытание должностью, выполнение задач от простых к сложным, стажировка); формы и методы взаимодействия |
| Ресурсы | Методы определения количества ресурсов - нормативный и аналоговый методы, метод укрупненных расчетов, "дерево ресурсов" |
| Время | Методы определения необходимого времени (опыт-но-нормативный, экспертный и аналоговый методы); методы экономии времени (последовательный и параллельный методы выполнения работ, делегирование полномочий) |
| Контроль, проверка исполнения | Методы контроля: получение периодической информации от подчиненных, нижестоящих руководителей; личные наблюдения; графические методы; данные, получаемые с помощью ЭВМ; контрольные записи в ежедневнике, еженедельнике, журнале, настольном календаре; информация на совещаниях, заседаниях; запрос информации по определенному вопросу; выявление отклонений; личная проверка состояния дел; доклады исполнителей о ходе работы; изучение отчетных данных; инспекции; "экран выполнения работы"; спецкартотеки |
Таким образом, организационные методы управления представляют собой способы, приемы, с помощью которых создаются разнообразные социальные системы (организации, учреждения), осуществляется воздействие на систему, ее части и элементы и обеспечивается определенный уровень (качество) их организованности.
Недостаточно знать организационные методы, нужно также уметь их использовать. Соотношения между знаниями и умениями позволяет выделить несколько типов руководителей.
Первый тип (знающий - умеющий): руководитель знает и умеет использовать многие методы. Это наиболее ценный тип руководителя-организатора.
Второй тип (знающий - неумеющий): руководитель знает, какие методы можно использовать, но не умеет этого делать на практике. К руководителям данного типа относятся обычно начинающие руководители, имеющие хорошую теоретическую подготовку в области организации и управления, но незначительный опыт работы.
Третий тип (умеющий - частично знающий): руководитель в основном умеет использовать методы, однако имеет слабые теоретические знания. Это так называемый тип руководителя-практика. Повышение квалификации способствует систематизации приобретенных на практике знаний, обогащению опыта новейшими методами.
Четвертый тип (неумеющий - незнающий): руководитель данного типа не является организатором. Именно такие руководители чаще всего совершают, как отмечал видный деятель НОТ П.М. Керженцев, "организационные преступления", т.е. своими действиями нарушают азбучные истины и принципы организации практического дела.
2.6. Методы ñîçäàíèÿ организации и реорганизация
Создание организации представляет собой важную проблему формирования органов, организационных подразделений для решения которой используются следующие методы разработки организационных структур: нормативно-функциональный; целевой; информационно-технологический; блочный. Рассмотрим данные методы.
Нормативно-функциональный метод характеризуется наличием или разработкой системы функций подразделений и работников, а также нормативов их численности по функциям и подразделениям. Поскольку создание представляет собой постоянный процесс, то в этой связи в отраслях вводится определенная типизация норм и нормативов, а также организационных структур.
"Нормативное хозяйство", или система норм и нормативов - важная составляющая при проектировании оргструктур, их изменении, совершенствовании. Важнейшие группы норм и нормативов представлены в таблице 4.
Таблица 4
Назначение, состав норм и нормативов,