Россия федеративное государство, обязательным признаком которого служит бюджетный федерализм.
Бюджетный федерализм означает, что самостоятельность каждого уровня государства (федерального, регионального, муниципального) обеспечивается собственным бюджетом.
Бюджетный федерализм требует исполнения ряда условий:
1. Властные полномочия должны соответствовать уровню ответственности (баланс прав и ответственности);
2. Уровень ответственности должен определять величину и структуру расходов;
3. Формирование доходов бюджета каждого уровня, т.е. распределение налогов должно отражать полномочия каждого уровня.