Реформы бюджетного процесса предусматривают переход бюджетного планирования от сметного подхода к программно-целевому бюджетному планированию, в целях повышения эффективности бюджетного процесса, установления приоритетности целей и оценки результативности бюджетных расходов.
Принципы программно-целевого метода включают:
1. Чёткое формулирование целей, отражающих полномочия органа, ответственного за их реализацию;
2. Количественная оценка ожидаемых результатов;
3. Наличие системы показателей измерения достигнутых результатов;
4. Обоснование потребности в ресурсах и сроках их выделения;
5. Обеспечение системы управления, разграничение полномочий и ответственности, осуществление контроля.
Недостатки программно-целевого бюджетного планирования:
1. Непоследовательность в разработке и реализации планов и программ;
2. Нарушение принципов программно-целевого бюджетного подхода;
3. Сила инерции, неготовности перехода на программно-целевой подход бюджетного целевого планирования.