Сметное бюджетное планирование и программно-целевое бюджетное планирование, их отличия

Реформы бюджетного процесса предусматривают переход бюджетного планирования от сметного подхода к программно-целевому бюджетному планированию, в целях повышения эффективности бюджетного процесса, установления приоритетности целей и оценки результативности бюджетных расходов.

Принципы программно-целевого метода включают:

1. Чёткое формулирование целей, отражающих полномочия органа, ответственного за их реализацию;

2. Количественная оценка ожидаемых результатов;

3. Наличие системы показателей измерения достигнутых результатов;

4. Обоснование потребности в ресурсах и сроках их выделения;

5. Обеспечение системы управления, разграничение полномочий и ответственности, осуществление контроля.

Недостатки программно-целевого бюджетного планирования:

1. Непоследовательность в разработке и реализации планов и программ;

2. Нарушение принципов программно-целевого бюджетного подхода;

3. Сила инерции, неготовности перехода на программно-целевой подход бюджетного целевого планирования.