Методы планирования

Методы планирования– это способы или приемы реализации функции планирования, основанные на применении специально разработанных инструментов – экономико-математического, нормативного, балансового, экспертного и других, которые позволяют обосновать желаемые сценарии будущего

Методы планирования деятельности организаций должны применяться на основе сочетания ситуативного, системного и процессного подходов.

Ситуативный принцип выбора тех или иных методов планирования реализуется путем выбора наиболее эффективного из них или целей группы применительно к данной ситуации или среде. Например, в долгосрочном планировании доказали свою эффективность математические методы и их модификации (экономико-статистические, экономико-математические, линейного программирования, математической статистики, эконометрические и др.).

Системный подход означает, что для планирования все методы имеют значение и эффективны в примерно одинаковой степени. Более того, они должны взаимодополняться.

Процессный принцип планирования предполагает применение нескольких методов, взаимно дополняющих друг друга в зависимости от этапа или наличия ресурсов.

Любой умный человек может составить план победы в войне, если он не отвечает за осуществление этого плана У. Черчилль

Балансовые методы основываются на взаимной увязке ресурсов, которыми будет располагать организация, и потребностей в них в рамках планового периода. Балансовые методы реализуются через составление системы балансов – материально-вещественных, стоимостных и трудовых. Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой отражаются источники ресурсов, а в правой - их распределение.

Нормативный метод состоит в том, что в основу плановых заданий на определенный период кладутся нормы затрат различных ресурсов на единицу продукции (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных средств и др.). Существуют натуральные, стоимостные и временные нормы и нормативы.

Нормирование ресурсов осуществляется тремя основными методами: отчетно-статистическим, когда фактический объем выпущенной продукции сопоставляется с затратами, и в результате устанавливается норматив; опытно-производственным, когда норматив устанавливается путем испытания оборудования, хронометража операций; и аналитико-расчетным, когда норматив определяется из конструктивных возможностей оборудования, физиологических возможностей человека, анализа качественных характеристик сырья, материалов.

Экономико-математические методысводятся к расчетам с использованием различного рода математических моделей. Это методы парной и множественной корреляции, математического программирования, экстраполяции и интерполяции, методы классической математики (теория систем, операционное исчисление, линейное программирование и др.).

Стратегическое планирование. Слово «стратегия» греческого происхождения и означает «искусство развертывания войск в бою». Этот термин в последнее время широко вошел в практику управления.

Стратегияпредставляет собой набор правил, принципов и целей, которыми руководствуется организация при принятии текущих и будущих управленческих решений. Вместе с тем стратегию можно рассматривать как общий комплексный план или концепцию, предназначенную для того, чтобы обеспечить осуществление миссии и достижение целей организации

 

Суть стратегического планирования заключается в том, что в соответствии с миссией организации устанавливается система желаемых стратегических целей на долгосрочную перспективу, обеспеченных необходимыми ресурсами, формами мониторинга и соответствующими механизмами контроля. Стратегическое планирование в качестве результата предусматривает план, который отличается по сравнению с текущим сроками и меньшей детализацией.

Стратегическое планирование является подсистемой стратегического управления.

Стратегическое планирование – это процесс достижения миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для определения и получения необходимых ресурсов и их распределения с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем.

В принципе, процесс стратегического планирования мало чем отличается от процесса принятия решения на перспективу. Стратегический план – это тоже альтернатива, или выбор.

Все многообразие стратегий планирования можно объединить в три группы.

1. Стратегия ограниченных ресурсов.Эту стратегию применяют большинство организаций в сложившихся сегментах экономики со стабильно развивающимися технологиями. Здесь цели развития устанавливаются «от достигнутого» и корректируются на изменяющиеся условия (например, инфляцию).

2. Стратегия развития чаще всего применяется в динамично развивающихся сферах с быстро меняющимися технологиями. Для нее характерно установление стабильных показателей развития, характеризующихся геометрической прогрессией.

3. Антикризисная стратегия. Выбирается организацией в случаях финансовой, материально-технической и кадровой дестабилизации. Для нее характерно установление целей ниже уровня прошлого периода. Прибегают к такой стратегии в случаях, когда имеется устойчивая тенденция ухудшения и требуются кардинальные меры для ее улучшения.

4. Стратегия сочетания представляет собой набор рассмотренных выше альтернатив. Этой стратегии придерживаются чаще крупные организации, которые активно функционируют в нескольких отраслях, где диверсификация и реструктуризация деятельности являются нормальными процессами.

Частью стратегического планирования является концепция управления на основе предвидения изменений. Этот вид управления получил широкое распространение, в первую очередь, благодаря следующим предпосылкам:

· стремительные изменения внешней среды организации, рост возможностей производства, дифференциация потребностей, усиление конкуренции за ресурсы и рынки сбыта;

· интернационализация деловой жизни, лавинообразные потоки информации;

· принципиальное изменение роли человека в производстве и связанное с этим пробуждение его творческих возможностей.

Планы организации. В целом совокупность планов организации в рыночных условиях можно представить в виде определений схемы (рис. 6.2).

	Система планов организации

 

 

Тактические планы

Планы развития организации

 

 

 

Рис. 6.2. Система планов организации (предприятия)

 

Текущее планирование находит выражение в виде краткосрочных и оперативных планов.

Краткосрочные планы разрабатываются для организаций (предприятий) в виде производственных программ на основе поступивших заказов или результатов маркетинговых исследований, а также конкретизируются для отдельных подразделений на квартал или месяц. В задачу краткосрочного планирования в связи с этим входит обеспечение производства продукцией и услугами с минимальными затратами. Обычно в годовом разрезе составляются финансовые планы, планы НИОКР, социальных мероприятий, повышения квалификации и др.

Для промышленного предприятия текущее планирование является основой оперативного планирования, которое означает, например, составление оперативно-календарных планов запуска-выпуска изделий и сменно-суточные задания.

Оперативно-календарные планы в системе производственных отношений определяют последовательность и сроки запуска, обработки и выпуска изделий по дням недели, загрузку технологических линий.

В сменно-суточных заданиях перечисляется конкретная номенклатура и количество изделий, необходимых для нормального функционирования производственного процесса.