Разработка и реализация инновационных проектов проходит несколько стадий:
– предынновационную;
– инновационную;
– производственную.
Принятие решений происходит на каждой из выделенных стадий. Однако ключевой для принятия решений все-таки является первая, предынновационная фаза, которая, в свою очередь, происходит через несколько этапов. С его точки зрения, таких этапов три.
На первом этапе анализируется возможность и необходимость реализации проектной целевой установки, при этом исследуются инвестиционные условия осуществления проекта, включая вопросы финансирования.
На втором этапе происходит анализ рынка, среды реализации проекта, ресурсов, необхо-димых для реализации. Исследование факторов, необходимых для осуществления проекта, организация может проводить с помощью независимых экспертов из консультационных фирм и финансовых организаций.
На третьем этапе исследуются различные варианты предлагаемого инновационного проекта. Анализируются предлагаемые технологические и конструктивные решения, даются их перво-начальные оценки.
Инновационное целеполагание является приоритетным для современной западной концепции менеджмента.
Оно выступает в качестве основы при разработке стратегических, среднесрочных, оперативных и тактических планов. То есть целеполагание относится не только к начальному этапу управления, но и ко всем его последующим этапам.
Характер выбранных целей влияет и на имидж ЛПР (от управленцев-персон до правительственных институтов государственного уровня).
В процессе целеполагания необходимо уметь:
– четко формулировать конкретные (исходные и конечные) цели;
– осуществлять всесторонний анализ положения дел и данных, полученных на основе экс-пертных заключений;
– осуществлять поисковый прогноз развития событий внутри и вне управляемой системы;
– выявлять варианты решения проблемы;
– оценивать полученные варианты с позиций соответствия между промежуточными и конеч-ными целями;
– обеспечивать их совместимость и ресурсную обусловленность.
В единой цепи управления необходимо различать основную цель и согласнованную системы подцелей. В организации при постановке целей важно придерживаться определенных правил, в числе которых можно назвать следующие:
– характер целей должен соответствовать характеру и предназначению деятельности системы, организации, ЛПР, исполнителя (работа оказывается эффективной в том случае, если происходит совпадение или пересечение разнохарактерных целей системы);
– цели должны быть обозначены временными рамками (хронометрированы) в различном масштабе;
– конкретность целей – едва ли не главное условие мобилизационной активности (сверх-активности) субъекта, стремящегося к ним;
– цели и задачи должны быть максимально интенсивными, заставляющими подключать ресурсы, но достижимыми (нередко целеполагание специально определяется предельно допусти-мыми параметрами по сложности, объему работы, времени);
– реальность целей в значительной мере обеспечивает психологическую мотивацию действий по их достижению.
В литературе даже разработана специальная теория мотивации по целям, в рамках которой уровень мотивации оказывается зависимым от уровня целей, поставленных индивиду или коллективу.
Следует отметить и некоторые организационные правила выработки целей субъектом приня-тия решений при осуществлении им управленческой деятельности. К наиболее важным можно отнести следующие:
– обобщенная цель должна содержать возможно более конкретное, детальное и специфициро-ванное описание конечных итогов деятельности, результатов функционирования организации;
– реализация подцелей каждого нижестоящего уровня в сети целей является обязательным условием достижения целей вышестоящего уровня;
– при формировании и формулировке целей разных уровней следует описывать предпола-гаемые (желаемые) результаты, избегая изложения способов их достижения;
– основой сети целей (индивидуальный уровень целеполагания) выступают конкретные задачи, представляющие чисто исполнительские действия и работы, сформулированные для определенного временного периода;
– каждый уровень подцелей согласуется в общем виде, но содержательно эти цели должны выглядеть различно и независимо, не выводиться друг из друга.
Инновационные проекты могут возникать не только на уровне управления отдельными организациями, но и на уровне государственного управления, как в экономической сфере, так и в сфере управления (менеджмента).