1. Основные понятия и методические подходы по диагностике экономической обстановки в регионе.
Диагноз в переводе с греческого “диагнозис” означает распознавание, определение. В медицине “диагноз” - это определение состояния человека, в технической диагностике – определение состояния объекта технической природы, в экономике – определение состояния экономического объекта – предприятия, региона, страны.
Необходимость осуществления региональной экономической диагностики объясняется следующими причинами:
а) необходимостью иметь содержательный “паспорт” региона для выработки тактики и стратегии развития региона;
б) для осуществления региональными органами оперативных мероприятий по реформированию экономики, разработке текущих индикативных планов;
в) с целью создания базы данных для банков, корпораций, инвестиционных компаний, бирж, имеющих прямое отношение к выработке стратегии размещения капиталов и формированию региональных рынков;
г) для решения задач прогноза, генезиса, анализа, оценки и т.д.
Специалисты в данной области, например, Дмитриева О.Г. в “Региональной экономической диагностике” (с.10), выделяют три основных типа диагноза:
1) диагноз, устанавливающий отклонение от нормы, патологию;
2) диагноз, определяющий принадлежность объекта к тому или иному классу, группе, типу;
3) диагноз, описывающий объект как уникальное сочетание признаков.
В зависимости от уровня исследованности объекта существуют два подхода к диагнозу регионального объекта:
- первый применяется к объектам – странам или регионам – для которых не определена и не описана функционирующая модель экономики, не установлены основные парадигмы социально – функционального поведения, не выявлены социально – экономические и социально – политические структуры;
- второй подходцелесообразен в том случае, когда ставится задача определения состояния региона при известной модели экономики и парадигмах экономического поведения.
Также О.Г. Дмитриевой предлагается следующая классификация форм диагноза и подходов к диагностике (см. табл. 1).
Таблица 1 - Классификация форм диагноза и подходов к диагностике
| Критерий классификации | Формы диагноза | |||||
| Формы результата диагноза | Диагноз, устанавливающий отклонение от нормы (патологию) | Диагноз, относящий объект к определенному группе, классу, типу | Диагноз, основанный на описании уникального сочетания признаков на объекте диагноза | |||
| Подходы к диагнозу | Диагноз при гипотезе ясности модели социально – экономического поведения, действующего в регионе | Диагноз при гипотезе ясности парадигм регионального развития | Диагноз при гипотезе неясности модели социально- экономического механизма и парадигм экономического поведения, действующего в регионе | Диагноз при гипотезе неясности парадигм регионального развития | ||
| Динамические качества диагноза | Диагноз объекта в статике | Диагноз объекта в динамике | ||||
| Формы организации процесса диагноза | Аналитическая диагностика | Экспертная диагностика | Диагностика на модели | |||