Как и всякое планирование, стратегическое планирование включает: постановка конечных и промежуточных целей предприятия, формулирование задач, решение которых необходимо для достижения целей, определение средств и способов их распределения. Место стратегического планирования в структуре функции планирования иллюстрируется на рис. 5.1. В последние 1-2 десятилетия в практике планирования деятельности предприятия происходит процесс адаптации системы управления и планирования к окружающей среде. Происходит замена принципа составления долгосрочных планов - от будущего к настоящему, а не от прошлого к будущему.
|
Рис. 5.1. Структура планирования предприятия, компании.
Как подчеркивает И. Ансофф, стратегическое и долгосрочное планирование отличаются друг от друга главным образом по трактовке ими будущего. Так «в системе долгосрочного планирования предполагается, что будущее может быть предсказано путем экстраполяции исторически сложившейся и тенденции роста», тогда как в стратегическом планировании «… отсутствует предположение о том, что будущее непременно должно быть лучше прошлого, и не считается, что будущее можно улучшить методом экстраполяции», которая «в системе стратегического планирования заменена развернутым стратегическим анализом, который связывает перспективы и цели между собой для выработки стратегии» 16.
В современных условиях предприятия, компании и корпорации значительное внимание уделяют перспективному планированию как инструменту одной из форм централизованного управления. Перспективное планирование охватывает период от 10 до 20 лет и включает:
- формирование и объявление общих целей предприятия, определяющих направленность и сферу его деятельности, а также условия их достижения на весь горизонт планирования;
- формирование принципов, которыми необходимо руководствоваться при разработке комплексных целей и стратегий развития;
- определение конкретных долгосрочных направлений в общей направленности предприятия.
Сущность перспективного плана состоит в определении концепции перспективного развития предприятия. Включая стратегические направления и программы развития, содержание и последовательность осуществления ключевых мероприятий, обеспечивающих достижение целей.
Перспективный план является фазой и инструментом в подготовке и принятии стратегических планов по ключевым комплексным проблемам и задачам развития и функционирования предприятия. Такой план призван обеспечить:
- определение направлений, объемов, видов инвестиций и их источников;
- подготовку инновационного технического и технологического обновления производства;
- планирование диверсификации производства и продукции;
- совершенствование кадровой политики;
- структурные преобразования и совершенствование методов управления.
Перспективное планирование обычно ограничивается разработкой ключевых качественных характеристик развития, конкретизация которых осуществляется на этапах стратегического планирования.
Собственно стратегическое планирование по горизонтам и направлению включает этапы долгосрочного и среднесрочного планирования. Такое двухэтапное стратегическое планирование сначала получило применение в Японии, а позднее такой подход используется ведущими фирмами практически всех рыночно ориентированных стран.
Долгосрочный стратегический план определяет миссию, цели и общую стратегию развития и действительности предприятия, включая традиционные и новые сферы деятельности в пределах 5 - 15 летнего периода времени. Этот план определяет основные проекты стратегических перемен в деятельности предприятия и их приоритеты.
Среднесрочный стратегический план, период действия которого составляет 2 -5 лет, предполагает упорядочение проектов по срокам, дифференциацию их по видам продукции, инвестициям и ресурсам.
Стратегические планы являются основой краткосрочного - текущего планирования, осуществляемого на уровне отдельного предприятия компаний, дочерней компании и структурных подразделений предприятия. Текущее (часто называют оперативным) планирование ведется по конкретным видам деятельности и предполагает разработку краткосрочных месячных, годовых, иногда двухгодовых планов. Эти планы, как правило, конкретизирует объем продукции, услуг предприятия и его подразделений и уточняют основные социально-экономические показатели. Оперативное планирование предполагает детальную проработку организационного и управленческого воздействия на производственный процесс и другие сферы деятельности объекта планирования , совершенствование функциональных связей в процессах и отношений между субъектами управления. Оперативное или текущее планирование осуществляется по направлениям деятельности; разрабатываются планы производства, план реализации, план капитальных вложений, план материально-технического обеспечения производства, план работы с персоналом, план научно-практических исследований, функциональный план и другие виды планов.