Задачи административной реформы в современной России

Современное административное право развивается вместе с проведением административной реформы[5].

Целями административной реформы в Российской Федерации и ее субъектах на ближайшие годы являются:

- внедрение системы управления, ориентированного на результат;

- оптимизация функций органов исполнительной власти;

- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти;

- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества;

- повышение качества и доступности государственных услуг;

- ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

- внедрение в органах исполнительной власти принципов и процедур управления, ориентированного на результат;

- реализация единой системы мониторинга результативности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий;

- разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти;

- создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- организация предоставления государственных услуг в электронной форме;

- внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти;

- организационное разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;

- обеспечение согласования действий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями в субъектах Российской Федерации;

- повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;

- модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти;

- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения положительного опыта государственного управления.

Исходя из указанных задач практически все административно-правовые институты, входящие как в общую, так и в особенную часть российского административного права, требуют реформирования. Однако в настоящее время доктрина административного права должна строиться с учетом уже достигнутого в теории административного права преимущественно по таким направлениям, как управленческий процесс, административные процедуры и административная юстиция (административное судопроизводство). Именно данные институты являются сегодня наиболее актуальными, составляя основу административно-правового регулирования в новой системе экономических и политико-правовых отношений, складывающихся в правовом демократическом государстве[6].

В ближайшие годы ученым-административистам предстоит скрупулезная работа по созданию современной теории административного права, по определению его понятий и институтов, по выделению подотраслей административного права, уточнению его системы и структуры. Такой труд посилен только большому коллективу ученых, активно занимающихся разработкой проблем современного административного права.