В основе рационального решения лежат следующие операции:
• предварительная формулировка проблемы или задачи;
• определение цели;
• разработка оценочной системы;
• сбор информации, ее обработка;
• анализ и диагностика ситуации;
• разработка прогноза развития ситуации;
• разработка альтернативных вариантов решения проблемы;
• отбор основных вариантов управляющих воздействий;
• экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий;
• коллективная экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий;
• принятие решения;
• разработка плана действия;
• декомпозиция принятого решения до уровня конкретных исполнителей с увязкой ресурсов и сроков;
• контроль за реализацией решения;
• анализ результатов развития ситуации после управленческих воздействий и при необходимости корректировка цели и задач.
Факторами, влияющими на процесс принятия решений, являются:
• информация, ее объем об объекте действия, об исполнителях, условиях, в которых будет происходить действие;
• мотивация, т. е. мотивы субъекта, принимающего решение, его интересы, установки и позиции;
• черты характера субъекта, а в случае коллегиального решения – характер взаимоотношений в группе, принимающей решение;
• технологические факторы, обусловленные соблюдением определенных принципов и правил, технологических процедур, использованием имеющегося арсенала методов принятия решений.
Оптимальное решение –это выбранное по какому-либо критерию оптимизации наиболее эффективное из всех альтернативных вариантов решение. Поскольку процесс оптимизации дорогостоящий, то ее целесообразно применять при решении стратегических и тактических задач любой подсистемы системы менеджмента. Оперативные задачи должны решаться с применением простых, эвристических методов. К методам оптимизации относятся: 1) анализ, 2) прогнозирование,3) моделирование.
Остановимся более подробно на методах социального прогнозирования и моделирования.
Прогнозирование –метод, в котором используются как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения. Основные разновидности прогнозов: экономические, прогнозы развития технологии, прогнозы развития конкуренции, прогнозы на основе опросов и исследований, социальное прогнозирование.
Одним из самых ранних методов, который стал широко использоваться в прогностике, является метод экстраполяции, суть которого состоит в построении динамических рядов показателей прогнозируемого процесса с возможно более ранней даты в прошлом вплоть до даты упреждения прогнозов. Очень широко в прогнозировании используется метод экспертных оценок, призванный дать характеристику качественных и количественных сторон объекта на основе обработки и анализа совокупности индивидуальных мнений экспертов. Огромную роль в социальном прогнозировании играет морфологический синтез, предусматривающий получение систематической информации по всем возможным параметрам изучаемой проблемы. Этот метод предполагает полное отсутствие какого-либо предварительного суждения или обсуждения; его основное требование – не упустить ни одной возможности, ничего не отбрасывая без предварительного исчерпывающего исследования. Значительную роль играют также прогнозные сценарии, а также прогнозные графы. Они определяют развитие объекта в целом, участвуют в формулировке прогнозных целей, в определении уровней и критериев эффективности прогнозов.