МС ИСО серии 9000 версии 2000

Международная организация по стандартизации (ИСО) 15.12.2000 через свой технический комитет ИСО TC 176 официально сообщила о вступлении в силу новой серии стандартов ИСО 9000 версии 2000, в которых предлагается собственная интерпретация модели TQM и способа достижения делового совершенства.

Первая версия стандартов ИСО серии 9000 появилась в 1987 г. Основным её предназначением было введение системы обеспечения качества.

Первый большой пересмотр стандартов ИСО серии 9000 начался в 1994 г. В нем (особенно в словаре ИСО 8402) уже появляется и понятие всеобщего управления качеством — TQM. Однако основным предназначением и далее было введение и применение системы качества, которая адаптировалась в трех вариантах или моделях (ИСО 9001:1994, ИСО 9002: 1994 и ИСО 9003:1994).

Второй большой пересмотр в 2000 г. исключает понятие обеспечения качества, не упоминает TQM, но постоянно подчеркивает процессный подход в управлении качеством. Хотя TQM нигде не подчеркивается в новых стандартах, технический комитет ISO TC 176, хотел он этого или не хотел, очень ясно высказал свое видение новой собственной процессной модели TQM. Она обязательно должна привести к достижению делового совершенства организации.

Требуемая форма новой системы управления качеством, согласно стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 является своеобразной интерпретацией цикла Шухарта – Деминга (рис.6.10).

Согласно требованиям стандарта ИСО 9001:2000, процессная модель управления системой качества может быть представлена схемой:

Рис.6.10 Процессная модель управления

Модель системы управления качеством выделяет из остальных трех мировых моделей следующие четыре элемента:

-модель системы качества представляется в так называемой консистентной паре — стандарте ИСО 9001:2000 и стандарте ИСО 9004:2000;

-по стандартам ИСО серии 9000 не существует премии по качеству, а выдается сертификат. Вручение сертификата предоставлено ряду различных организаций во всем мире, которые должны быть соответствующим образом аккредитованы (в Европе согласно норме EN 45012);

-введение системы качества в организациях проводят особым образом обученные люди (менеджеры качества), которые должны быть соответствующим образом аккредитованы (в Европе согласно норме EN 45013),

-оценку системы качества проводят особым образом обученные люди в организациях (аудиторы), которые должны быть соответствующим образом аккредитованы (в Европе согласно норме EN 45013).

Консистентная пара состоит из двух частей:

стандарта ИСО 9001:2000, который обеспечивает минимальные условия для создания и существования предписанной модели системы управления качеством в организации;

стандарта ИСО 9004:2000, который описывает необходимые действия, чтобы процессный подход действительно был применен на практике с целью улучшения системы управления качеством и достижения делового совершенства.

Сертификат является документом, свидетельствующим об удовлетворении требований стандартов и существовании системы управления качеством в организации. Чтобы действие сертификата сохранилось, в течение двух лет после выдачи проводится контрольный аудит (оценка), а на третий год — полный аудит. Это означает, что сертификат выдается на три года.

Выдача сертификата не находится под единым надзором и контролем, как обстоит дело с остальными тремя мировыми моделями (ISO не считает это своей работой). Это ведет к абсолютной пестроте, различному качеству оценочных органов и их персонала и всевозможным вытекающим отсюда последствиям. Таким образом, сертификат часто становится формальностью, делом беспощадной конкурентной борьбы, всевозможных нарушений и денежных вопросов, а никак не качества. Поэтому неудивительно, что сертификаты, соответствующие стандартов ИСО серии 9000 ни в чем (разве что формально, по содержанию) не могут сравниться с получением мировых премий по качеству.

Менеджеры и аудиторы качества — проблема особая. Их обучение во всем мире составляет настоящий калейдоскоп подходов — от молниеносного обучения в течение трех дней до очень серьезного дорогого обучения в течение нескольких месяцев с трудными экзаменами. Однако ISO TC 176 никак не контролирует это. В результате имеющиеся подходы к построению системы качества согласно стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 очень пестрые и часто определяются льготными предложениями и редко качеством сделанной работы. И уж совсем абсурдно, что руководство ISO TC 176 считает, что менеджеры качества должны быть заменены «представителями высшего руководства» (прежде всего в финансовых вопросах).

Эти факты решительно относят эту модель TQM к существенно более низкой категории — часто имеющей лишь формальное значение.

Значение появления модели системы управления качеством проявляется, прежде всего, в том факте, что философия, теория и практика качества подняли до такого уровня, чтобы проявиться в форме международного стандарта.

Национальные (Япония, США) или региональные (Европа) премии по качеству представляют собой огромный стимул для национальной и региональной экономики. Косвенным образом это влияние чувствуется и в других государствах и регионах. Однако все это еще далеко от того, что может и должна сделать глобальная, планетарная норма, которую разработал и предписал стандарт ИСО.

Стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 по своей форме и содержанию предназначены для всех, и как нормы мирового значения определенным образом обязывает все организации. Преодолевая границы, а также политические и другие ограничения, они в более или менее удачной и краткой форме предлагают (по правде говоря, все еще в форме рекомендации) все те идеи, рекомендации и цели, которые содержатся в трех предыдущих известных мировых моделях TQM.

Даже недостатки и постоянное сравнение с предыдущими моделями значат многое. В этом смысле имеют особое значение и представляют интерес несколько моментов.

· Модели TQM перестают быть исключительными, и тем самым новые идеи, техники и культура качества овладевают миром, проникая во все сферы общественного бытия, деятельности и мышления.

· Создается возможность уравнять различные организации разных культур, уровня развития и экономического потенциала, чем, по крайней мере теоретически, уменьшается протекционизм и всем предоставляются равные шансы в производстве и предоставлении услуг на мировом рынке.

· Богатая практика в огромном числе организаций по всему миру вносит в большей или меньшей мере количественный вклад, который неизменно в один прекрасный момент претворится в новое качество.

Организации (которые тем или иным образом занимаются качеством) объединяются на государственных, международных и региональных уровнях, чем действительно достигается необходимое единообразие и единый подход. В Европе таким примером является Европейская организация по качеству — EOQ, международная ассоциация, занимающаяся образованием в области качества, а на мировом уровне — Международная сеть по качеству IQNet (International Quality Network), которая объединяет ряд высших сертификационных организаций.

эмблема на стр. 235.

Эти организации имеют ряд вспомогательных видов деятельности, таких как дни, недели или месяцы качества, международные конгрессы, конференции и совещания, обширная деятельность в средствах массовой информации и т.д. Но всё это основывается на существовании и действии ISO, и особенно положениях и требованиях стандартов ИСО серии 9000.