Планирование как функция планирования имеет сложную структуру и реализуется через систему своих подфункций.
q Планирование – это постановка целей и способы и средства их достижения.
Подфункции планирования:
- Прогнозирование.
- Моделирование.
- Программирование.
- Проектирование.
q Прогнозирование - научное предвидение будущего на основе научного выявления связей и зависимостей явлений; выработка эталонных оценок, определение динамики экономических явлений и процессов, которые обеспечивают динамичное поступательное развитие объекта.
q План, в отличие от прогноза – это и цель, и способ, и средства её достижения.
q Программирование - перевод системы в новое заданное состояние (определение резервов, разработка алгоритма, выбор средств достижения цели).
Принципы планирования:
1. Обоснованность.
2. Директивность.
3. Оптимальность.
4. Сбалансированность.
5. Комплексность.
6. Системность.
7. Единство.
Стратегичность менеджмента должна выражаться в целеполагании.
Взгляды, подходы к определению стратегии:
1. Достаточно точно определяется конечное состояние фирмы;
· фиксируется и определяется все необходимое для его достижения;
· составляется план действий по достижению этого конечного состояния с разбивкой на временные интервалы (после того как изысканы ресурсы).
Это характерно для командной экономики. Выработка стратегии заключается в определении или принятии определённого плана (сверху) и его выполнение. Появляется двойной счёт, двойная мораль, что приводит к крайне негативным последствиям.
2. Стратегия рассматривается как долгосрочно качественно определённое направление развития организации, которое касается всех сфер деятельности организации, средств, форм её деятельности, систем взаимоотношений внутри организации и её позиции в окружающей среде.
Цели определяют то, к чему стремится организация, а стратегия – каким способом она может достичь этих целей в условиях меняющегося и конкурентного окружения.
Это два крайних подхода.
Пример первого подхода: долгосрочный план производства определённой продукции.
Пример второго подхода:
- увеличить долю продаж на рынке;
- сохранить позицию на рынке;
- улучшить качество выпускаемой продукции.
q Правили стратегии: их не используют при достаточно глобальной цели, это конкретные формулировки того, как себя вести различным подразделениям и сотрудникам на всех иерархических уровнях в различных временных интервалах. Эти правила носят ограничительный, предписывающий характер. Устанавливаются границы поведения человека (И.Ансоф, Котлер, Портер, Шендол).
Отличия стратегического управления и планирования от тактического и оперативного:
1. По целям или по миссии:
· Оперативное и тактическое планирование и управление предназначено для производства товаров и услуг.
· При стратегическом планировании и управлении цель – выживание организации в
долгосрочной перспективе. Основная задача - установление баланса с окружающей средой (динамичного баланса).
2. С точки зрения задач менеджеров:
· При оперативном и тактическом планировании и управлении задачи направлены внутрь организации (эндогенный подход).
· При стратегическом – взгляд за пределы организации (экзогенный подход).
3. Фактор времени:
· Оперативное и стратегическое – краткосрочная и долгосрочная перспектива.
· Стратегическое – долгосрочная перспектива.
4. С точки зрения системы управления:
· Оперативное и тактическое. Основные факторы: функции, структуры, алгоритмы, процедуры, техника и технология (+ люди).
· Стратегическое: в первую очередь - люди (и во внешней, и во внутренней среде).
5. Кадры (управление персоналом):
· В оперативном и тактическом планировании и управлении - взгляд как на ресурс.
· Стратегическое планирование и управление - взгляд на работника как на основу организации, её ценность и основы её благополучия.
6. Эффективность:
· Оперативное и тактическое планирование и управление - прибыль, рентабельность, рациональность использования ресурсов.
· Стратегическое планирование и управление - своевременность реагирования на изменения окружающей среды.
q Стратегическое планирование и управление – это такое планирование и управление, которое:
- опирается на человеческий потенциал,
- ориентирует свою деятельность на запросы потребителей,
- своевременно реагирует на возмущение внешней среды,
- осуществляет гибкое регулирование внутри среды, что помогает организации выживать и развиваться по средствам достижения системы целей.
Но:
· стратегическое планирование и управление не может дать точной, детальной картины будущего;
· оно не может быть сведено к набору элементарных процедур и схем;
· здесь необходим высокий профессионализм;
· большие усилия и затраты времени и денежных средств;
· стратегический план обязательно должен быть гибким, реагирующим на внешние и внутренние изменения;
· значительно усиливаются негативные последствия ошибок;
· важнейшей составляющей является реализация стратегического плана.
Это трудности и недостатки стратегического управления и планирования.