| Использование стимулирования для лучшего раскрытия способностей работников и повышения производительности их труда. Разделение плановой, организационной работы от производственной. | |
| Классическая школа управления | Развитие принципов управления. Формулировка и описание функций управления. Применение систематизарованного подхода к управлению всей организацией. |
| Школа человеческих отношений и школа поведенческих наук | Использование приемов управления к решению проблем межличностного характера для повышения степени удовлетворенности работников своим трудом и повышения производительности. Применение накопленного опыта в сфере управления с целью наиболее полного раскрытия и использования способностей персонала, обеспечения роста потенциала организации. |
| Школа науки управления | Применение в управлении количественных методов, моделей для более полного учета факторов, влияющих на решение проблемных вопросов (разработки стратегий, определения тактики, выявления сильных и слабых сторон организации, угроз и возможностей ее деятельности). |
1.2.3 Концепция научного управления
Основоположником школы научного управления считается Фредерик Тейлор. Учение Тейлора базируется на механистическом понимании человека, его места в организации. Он ставил перед собой задачу повышения производительности труда, видел ее решение в рационализации трудовых операций на базе научной организации осуществления рабочими своей деятельности.
Он разработал и внедрил систему организационных мер:
1 хронометраж – измерение каждой операции технологического процесса во времени и установление оптимальной продолжительности их протекания;
2 инструкционные карточки;
3 методы переобучения рабочих;
4 плановое бюро;
5 сбор социальной информации;
6 новую структуру функционального администрирования.
Все эти организационные меры способны гарантировать рабочему, что повышение им производительности труда не будет уничтожено произвольно администрацией через понижение расценок.
Основные принципы научного управления по Тейлору состоят в следующем:
1 разработка оптимальных методов осуществления работы на базе научного изучения затрат времени, движений, усилий;
2 абсолютное следование разработанным стандартам;
3 подбор, обучение и расстановка рабочих на те места, где они могут дать наибольшую пользу;
4 оплата по результатам труда;
5 использование функциональных менеджеров;
6 поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами.
Ф. Гильбрет считается последователем Тейлора. Он разрабатывал наилучший метод выполнения работ и определил условия, необходимые для этого: целесообразное устройство рабочего места, рациональные способы подачи материалов, необходимые приспособления, инструкции, инструменты и т.д.
Работа Г. Эмерсона «12 принципов производительности» имела большой успех в 20-30 гг., считается классической работой по рационализации производства и базируется на следующих принципах:
1 точно поставленная цель;
2 здравый смысл;
3 компетентная консультация;
4 дисциплина;
5 справедливое отношения к персоналу;
6 оперативный, надежный, постоянный, полный, точный учет;
7 диспетчирование;
8 нормы и расписание;
9 нормализация условий;
10 нормирование операций;
11 написанные стандартные инструкции;
12 вознаграждения за производительный труд.
Анри Файоль внес вклад в разработку научного управления, главным образом, формированием общих принципов администрирования:
1 разделение труда;
2 авторитет руководителя;
3 единство распорядительства;
4 подчинение частных интересов общим;
5 принцип вознаграждения;
6 принцип централизации.
Кроме того, он предложил формализовать расписание работы управляющих в организации, выделив для них характер, виды деятельности (функции): планирование, организовывание, руководство, координация, контроль.
1.2.4 Концепция с точки зрения человеческих отношений
Основатель данного направления – Элтон Мэйо.
Суть концепции состоит в том, что сама работа, производственный процесс имеют для рабочего меньшее значение, чем его социальное и психологическое положение на производстве.
Э. Мэйо была произведена серия экспериментов в период с 1927 по 1932 год по изучению причин низкой производительности и текучести кадров. Результаты экспериментов показали, что поведение человека на работе и результаты его труда принципиально зависят от того, в каких социальных условиях он находится на работе, а также от того, какие отношения существуют между рабочими и руководителями (менеджерами).
В отличие от Тейлора Мэйо не считал, что рабочий ленив по своей природе. Он утверждал, что если создать соответствующие условия и установить определенные отношения в коллективе, человек будет трудиться с энтузиазмом и интересом. Мэйо был убежден, что менеджеры должны иметь доверительные отношения с рабочими и обеспечивать благоприятные взаимоотношения в коллективе.
Один из основателей школы человеческих отношений Ф. Ротлисберген дал определение неформальной структуры как совокупности норм, неофициальных правил, ценностей, убеждений, а также сети различных внутренних связей в группе и между группами, центров влияния и коммуникаций.
Другие ученые У.Френч и Ч. Белл сравнивали организацию с айсбергом, подводная часть которого несет в себе элементы неформальной структуры, а верхняя часть является формальной системой. Так они подчеркивали приоритет «социального человека» в производственном процессе и приоритет социально-психологических методов в управлении.
1.2.5 Концепция с точки зрения науки о поведении
Основоположником данного подхода считается У. Бернард, опубликовавший в 1938г работу «Функции администратора».
Цель, которую ставили перед собой исследователи школы, также состояла в повышении эффективности работы организации за счет повышения ее человеческих ресурсов.
Менеджеры должны смотреть на рабочих не только сквозь призму своих экономических интересов, но и с учетом социальных условий, с т.з. общественного признания их заслуг и т.д.
Огромный вклад в развитие данной школы внес А. Маслоу, разработавший теорию потребностей, известную как «пирамида потребностей».
Потребность – это ощущение человеком какой-либо физиологической или психологической недостаточности.
А. Маслоу утверждал, что пирамида работает от низших потребностей к высшим, т.е. переход к более высокому уровню потребностей происходит только через удовлетворение потребностей низшего уровня.
Конкретное противопоставление научного управления и бихевиористских тенденций нашло отражение в так называемых теориях Х и У, разработанных Дугласом Мак Грегором. В соответствии с его концепцией существуют два типа управления, как два типа рабочих.
Теория Х предполагает жесткое принуждение для управления людьми.
Теория У предполагает это выполнение работ через простую потребность в труде.
1.2.6 Концепция с точки зрения количественных методов
Эта концепция характеризуется развитием современных количественных методов обоснования решений путем внедрения в науку управления аппарата точных наук и компьютеров.
Развитию положений этой концепции способствовали появление кибернетики и исследование операций.
Исследование операций – это применение методов научного исследования к операционным проблемам организации.
Вначале исследование операций было направлено на разработку методов количественного анализа конкретной задачи. Со временем исследование операций выделилось в самостоятельную отрасль науки, которая начала развиваться в двух главных направлениях: построение математических моделей явлений, наиболее характерных для менеджмента (управление запасами, распределение ресурсов, массовое обслуживание, замена устаревшего оборудования, выбор стратегий поведения в условиях неопределенности и др.) и изучение систем.
После постановки проблемы группа специалистов по исследованию операций разрабатывает модель ситуации.
Модель – это форма представления реальности.
После ее создания переменным задается количественные значения, что позволяет объективно сравнить и описать каждую переменную и отношения между ними.
1.2.7 Развитие теории управления в России
В нашей стране идея научного управления в условиях нового общественного строя и социалистической системы хозяйствования развивали А.А.Богданов, Н.А.Витке, А.К.Гастев, О.А.Ерманский, Е.Ф.Розмирович и другие ученые и практики, работавшие в различных организациях и институтах научной организации труда.
Одна из разработок этого периода - обоснование принципов управления, учитывающих такие особенности социалистической системы хозяйствования, как централизация и прямое управление производственно-хозяйственной деятельностью предприятия со стороны государственных органов (таблица 4).
С учетом этих принципов разрабатывалась теория функций, структур и процессов управления на всех уровнях.
Таблица 4 - Принципы управления социалистическим производством
| Принцип | Содержание принципа |
| Демократический централизм | Централизованное руководство народным хозяйством и предоставление хозяйственной самостоятельности коллективам предприятий |
| Единоначалие и коллегиальность | Единоначалие предполагает железную дисциплину во время труда, беспрекословное подчинение воле руководителя, коллегиальность основана на широком участии трудящихся в управлении |
| Единство политического и хозяйственного руководства | Политические задачи определяются с учетом состояния экономики, уровня ее развития, экономических законов, хозяйствование направляется на выполнение планов |
| Отраслевой и территориальный подход | Производство, создающее экономические условия жизни людей, управляется преимущественно отраслевыми органами, а инфраструктура, определяющая социальные условия жизни населения, преимущественно территориальными органами. |
| Плановое ведение хозяйства | Установление на длительный период направлений, темпов, пропорций развития производства от предприятия до народного хозяйства в целом |
| Материальное и моральное стимулирование труда | Распределение материальных благ и удовлетворение потребностей людей по количеству и качеству затраченного ими труда с помощью материальных и моральных стимулов. |
| Научность | Построение всей системы управления производством на достижениях науки и техники. |
| Ответственность | Каждый работник предприятия должен точно знать свои обязанности и права, а также за что он лично несет ответственность. |
| Подбор и расстановка кадров | Каждый работник должен быть подобран так и поставлен на такой участок, где он может выполнять порученную ему работу наиболее эффективно (с наибольшей отдачей). |
| Экономичность и эффективность | Эффективное сочетание людских и материальных ресурсов, наиболее производительное применение труда |
| Преемственность хозяйственных решений | Основу составляет единство экономических явлений и процессов как последовательности количественных и качественных изменений, осуществляемых во времени и в пространстве. |
Наряду с этим в отечественной науке активно разрабатывались и другие теоретические и методические проблемы управления. Их многообразие вызвано изменениями общественного развития и новыми требованиями к управлению.