Государственная промышленная политика

В стратегическом плане промышленная политика ориентируется на развитие отраслей, определяющих научно-технический прогресс, рабо­тающих на удовлетворение внутреннего спроса, экспорт продукции вы­сокотехнологичных производств, снижение энергоемкости, повышение производительности труда. Текущими задачами промышленной политики являются повышение инвестиционной активности и загрузки обору­дования, улучшение технологической структуры, повышение конкурен­тоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках. Исполь­зуются следующие основные рычаги промышленной политики:

• поддержка проектов, базирующихся на новых высокоэффек­тивных технологиях и наукоемких производствах;

• восстановление мощностей наукоемких и технологичных от­раслей;

• развитие экспортных производств с высокой добавленной стои­мостью, поддержка отечественных экспортеров на мировом рынке;

• импортозамещение, протекционизм, развитие обрабатывающей промышленности, защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции зарубежных фирм;

• создание благоприятного климата для прямых инвестиций, транс­формации сбережений населения в инвестиции, облегчение налого­вого бремени реального сектора.

Предприятия экспортно-ориентированных отраслей (нефть, газ, лес, алмазы) имеют все возможности и необходимые условия для раз­вития на собственной финансовой базе и не нуждаются в прямой го­сударственной поддержке. Наоборот, они могут поделиться с другими сферами своими доходами, в частности, через механизм заморажива­ния цен и тарифов естественных монополий, повышение налоговой нагрузки.

Отрасли, обладающие большим научно-техническим потенциа­лом и способные в короткие сроки создать конкурентоспособные из­делия для мирового и внутреннего рынка, — это авиастроение, ра­кетно-космическое производство, атомная промышленность, воору­жение, коммуникации, биотехнология. Они представляют собой сек­тор потенциальных и реальных высоких технологий. При этом при­оритет получают высокоэффективные проекты, в которых государст­во участвует на долевых началах с частными инвесторами и реали­зация которых быстро окупит затраты.