В соответствии со ст. 6 (п. 1) Закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» специально уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта осуществляет следующие функции.
1) обеспечение государственной политики в области физической культуры и спорта;
2) подготовку и представление в Правительство Российской федерации проектов федеральных программ развития физической
культуры и спорта;
3) организацию лицензирования в области физической культуры и спорта и обязательную сертификацию продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) ежегодное рассмотрение итогов развития физической культуры и спорта в Российской Федерации и утверждение мероприятий в данной области на следующий год;
5) руководство физическим воспитанием граждан и внедрение физической культуры в режим труда и отдыха граждан, организацию массовых спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей, других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера, обеспечение подготовки резервов для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;
6) разработку и утверждение с учетом предложений Олимпийского комитета России и физкультурно-спортивных организаций нормативов физической подготовленности различных категорий населения, в том числе нормативов всероссийского комплекса «Физкультура и здоровье»;
7) разработку, утверждение и внедрение совместно с федеральными органами исполнительной власти в области образования и здравоохранения в учебный процесс дошкольных и других образовательных учреждений обязательных нормативных требований физической подготовленности;
8) введение в государственные программы физического воспитания различных категорий населения на основе научных исследований и экспериментов в данной области новых видов физических упражнений и видов спорта;
9) пропаганду массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, популярных физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, комплексов физических упражнений, а также издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов в данной области;
10) разработку федеральных нормативов финансирования физической культуры и спорта;
11) установление нормативов оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению, создание льготных условий для занятий физической культурой детей и инвалидов;
12) аккредитацию физкультурно-спортивных объединений с Учетом предложений Олимпийского комитета России, участвующих от имени Российской Федерации в международных спортивных мероприятиях;
13) финансирование:
а) научных исследований в области физической культурЬ1 спорта, в том числе в области разработки спортивных изделий соответствии с федеральной программой развития физической культуры и спорта;
б) содержания центров спортивной подготовки, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта федерального значения;
в) подготовки, в том числе научно-медицинского обеспечения, совместно с федерациями по различным видам спорта молодежных (резервных) сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта и их выступлений на официальных международных спортивных соревнованиях;
14) программное и научно-методическое обеспечение системы физической культуры и спорта, организацию издания научной, учебной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту в соответствии с федеральной программой развития физической культуры и спорта;
15) создание единой государственной системы информационного обеспечения в области физической культуры и спорта;
16) разработку и утверждение совместно с Олимпийским комитетом России по предложениям федераций по различным видам спорта, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных объединений Единой всероссийской спортивной классификации, единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, Положения о присвоении спортивных званий и иных нормативных актов о физической культуре и спорте;
17) контроль за исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
18) профессиональную подготовку и мероприятия по повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
19) разработку и утверждение совместно с Олимпийским комитетом России программы научных исследований по проблемам физического воспитания граждан и развития спорта высших достижений, в том числе подготовки сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;
20) организацию строительства спортивных сооружений и содержание действующих спортивных сооружений, оказание помощи в этих вопросах физкультурно-спортивным объединениям;
21) разработку и утверждение социальных нормативов развития физической культуры и спорта, а также норм и правил использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружении, 22) изучение спроса граждан на товары физкультурно-спортивного и туристского назначения, организацию их производства на государственных предприятиях спортивной промышленности, координации производства указанных товаров на других предприятиях спортивной промышленности, принятие мер по контролю качеством и ассортиментом указанных товаров;
23) решение вопросов международных договоров Российской федерации в области физической культуры и спорта в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации»;
24) ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций на основе данных государственной статистики.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (2000 г.) в России утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, включающая: Правительство Российской федерации; федеральные министерства; государственные комитеты Российской Федерации; федеральные комиссии России; федеральные службы; российские агентства; федеральные надзоры России и иные федеральные органы исполнительной власти.
В число государственных комитетов входит Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму, являющийся федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и наделенный компетенцией, охарактеризованной выше.
Статус и компетенция федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в период социально-экономического реформирования неоднократно изменялись. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта функционировал как Координационный Совет по физической культуре и спорту при Правительстве РФ (01.06.1992), Комитет РФ по физическому воспитанию и массовому спорту (30.09.1992), Комитет РФ по физической культуре (27.11.1992), Комитет РФ по делам молодежи, физической культуры и туризму (10.01.1994), Комитет РФ по физической культуре и туризму (30.05.1994), Государственный комитет РФ по физической культуре и туризму (03.08.1994), Российское агентство по физической культуре и туризму (25.05.1999), Министерство РФ по физической культуре, спорту и туризму (08.06.1999), Государственный комитет РФ по физической культуре, спорту и туризму (17.05.2000).
Законодательно определенная компетенция федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта Уточняется и детализируется в подзаконных актах.
В Положении о Государственном комитете Российской Феде-рации по физической культуре, спорту и туризму, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации (2001 г) сформулированы следующие основные его задачи:
межотраслевая координация и функциональное регулировали в области физической культуры и спорта;
разработка и осуществление мер по развитию спортивного туризма;
осуществление мер по сохранению и развитию научно-технического и образовательного потенциала в сфере физической культуры, спорта и спортивного туризма;
развитие материально-технической базы физической культуры, спорта и спортивного туризма, а также разработка и реализация предложений по формированию инвестиционной политики в этой сфере;
разработка предложений по развитию спортивной промышленности;
создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, обеспечение использования физической культуры, спорта, спортивного туризма и курортов для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;
создание условий для участия сборных команд Российской Федерации в крупнейших международных спортивных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры;
создание рациональной и научно обоснованной системы подготовки сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта и их резервов;
развитие сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями в области физической культуры, спорта и спортивного туризма и взаимодействие в установленном порядке с Министерством иностранных дел Российской Федерации в осуществлении координации международного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти и организаций в области физической культуры и спорта;
разработка и проведение информационно-рекламных и пропагандистских мероприятий в целях развития физической культуры, спорта и спортивного туризма.
Кроме Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму в управлении отраслью принимают участие и другие федеральные органы исполнительной власти: Министерство образования (в части руководства обязательными занятиями физической культурой в образовательных учреждениях различного типа, управления деятельностью части спортивных школ и т.п.), Министерство обороны (в части руководства обязательной физической подготовкой военнослужащих и др.)