Такой способ совершения правонарушения, предусмотренного ст. 129.4 НК РФ, может иметь место в следующих случаях:
- уведомление не составлено вовсе и не направлено в налоговый орган по месту нахождения или по месту жительства налогоплательщика - участника контролируемой сделки или сделки, приравненной к таковой;
- налогоплательщик не представил в налоговый орган по месту своего нахождения или по месту своего жительства уточненное уведомление в случае, когда первоначально представленное им уведомление содержит не весь перечень необходимых для проведения проверки сведений, указанных в п. 3 ст. 105.16 НК РФ, либо в нем допущены ошибки, либо неточности, либо оно не соответствует форме, установленной ФНС России для уведомлений, представляемых в электронном виде.
Здесь считаем необходимым сделать некоторое уточнение, а именно: на наш взгляд, указанное выше деяние можно признавать правонарушением, квалифицируемым по ст. 129.4 НК РФ, только в том случае, когда отсутствие в уведомлении сведений, перечисленных в п. 3 ст. 105.16 НК РФ, а также допущенные в нем ошибки или неточности препятствуют осуществлению налогового контроля. Например, ошибка в ИНН налогоплательщика - участника контролируемой сделки или сделки, приравненной к таковой, никак не влияет на возможность осуществления налоговым органом полноценного контроля за произошедшей сделкой. В связи с чем штрафовать налогоплательщика на 5000 руб. по ст. 129.4 НК РФ только за то, что он не представил в налоговый орган уведомление с исправленным ИНН, считаем неправильным.