Начало международного обсуждения колониальных проблем

Начало международного обсуждения колониальных проблем.

Московская конференция положила также начало международному обсуждению колониальных проблем. Вот почему на этой конференции США выступили с пред­ложением по колониальному вопросу, направленным, по существу, на передел колоний и, следовательно, в первую очередь против интересов Великобритании и Франции.

В своем предложении США говорили о необходимости развивать естественные ресурсы колониальных территорий, о необходимости учета интересов, которые имеют о колониях страны, не являющиеся метрополией колоний, другими сло­вами, расчищали путь американскому капиталу 2. Однако свою цель США прикрыли внешне демократиче­ской фразеологией, словесно ратуя за независимость колоний. 24 октября 1943 г. государственный секретарь Хэлл от имени американской делегации представил проект Декларации Объединенных Наций по вопросу о национальной независимости.

В п. 1 проекта заявлялось, что «долг и цель Объединен­ных Наций, которые, благодаря событиям прошлого, стали ответственными за будущее колониальных стран, состоят в том, чтобы тесно сотрудничать с народами этих стран, подго­товляя их к тому, чтобы они были способны получить Статус национальной независимости Долг и цель каждой страны, имеющей политическую связь с колониальными народами, со­стоит в том, чтобы: a) предоставить своим колониальным народам защиту, поощрять их, оказывать моральную поддержку и материаль­ную помощь и постоянно прилагать усилия, направленные к повышению их политического, экономического, социального и образовательного уровня; b) предоставлять подготовленным лицам из среды коло­ниальных народов в самых широких возможных размерах посты в различных отраслях системы местных правитель­ственных органов; c) постепенно предоставлять колониальным народам самоуправление в зависимости от различных стадий их подготовленности к независимости; d) установить в возможно кратчайшее время сроки, когда каждому колониальному народу должен быть предоставлен Статут полной независимости в рамках системы всеобщей безопасности; e) проводить политику, при которой в интересах данных народов и всего мира в целом естественные ресурсы колони­альных территорий должны развиваться, организовываться и иметь сбыт». В п. 2 проекта говорилось: «Долг всех народов, стремя­щихся к достижению независимости, состоит в том, чтобы стараться всеми возможными путями подготовить себя в со­циальном, экономическом и политическом отношениях к не­зависимости, с тем, чтобы возможно скорее создать струк­туру стабильного самоуправления и самим руководить им». «Проведение в жизнь декларированной выше политики,— гласил п. 3 проекта, — в силу необходимости требует обшир­ной и постоянной консультации и сотрудничества между на­родами, которые несут прямую ответственность за будущее различных колониальных районов, и между другими наро­дами которые имеют существенные интересы в районах, где такие территории находятся В каждом районе по согла­шению между заинтересованными народами должны быть созданы комиссии, в которых каждая из этих стран должна быть представлена и в работе которых различные заинтере­сованные колониальные пароды должны иметь соответствую­щую возможность принять участие». В результате прошлой войны, говорит п. 4 проекта, некоторые народы, «еще не подготовленные к полной независи­мости были освобождены от политических связей со страна­ми ранее ответственными за них. В результате настоящей воины другие народы, находящиеся в подобном же положе­нии могут быть также освобождены от их прежних полити­ческих связей.

Объединенные Нации должны принять на себя по отношению ко всем таким народам особую ответ­ственность, аналогичную той, которую несут попечители или доверенные.

Объединенные Нации признают своим долгом оказывать всякую помощь таким народам в их усилиях под­готовиться к независимости и, в конечном счете, догово­риться о принятии ими Статута независимости Они при­знают своим долгом соблюдать в отношении таких народов политику, обязательства и методы, изложенные выше, для того, чтобы они соблюдались независимыми странами в от­ношении их собственных колониальных народов». Согласно п. 5 проекта, «чтобы эффективно выполнить цели и функции, указанные в п. 4, Объединенные Нации предполагают создать Международную администрацию по­печительства, состоящую из представителей Объединенных Наций и всех других наций, которые сейчас сотрудничают или могут сотрудничать впоследствии в развитии и осуще­ствлении постановлений Атлантической Хартии.

Эта Админи­страция будет действовать через региональные советы, со­ставленные из представителей стран, имеющих крупные, инте­ресы в соответственных районах.

Аппарат каждого совета должен быть составлен так, чтобы предоставить народам территорий, находящихся под попечительством в его районе, полную возможность сотрудничать с ним в его работе». Ввиду заявлений делегации Англии о несогласии с проек­том и возражений против его рассмотрения, проект, явив­шийся первым требованием США о пересмотре колониаль­ного вопроса и переделе колоний, был снят с обсуждения.

Дальнейшее обсуждение колониального вопроса имело место позднее, в 1945 г в Сан-Франциско при постановке вопроса о международной опеке. . . . . . . . . . . . . . . .