Тема 2: Развитие системы знаний о государственном управлении

Основные научные школы, изучающие государственное управление. Возникновение отрасли знаний о государственном управлении. Крупнейшие государственные системы древности: постановка и решение основных проблем управления. Особенности христианской и мусульманской интерпретаций государственного управления в Средние века. Ханьское конфуцианство о государственном управлении.

Доктрина разделения ветвей власти как крупнейшее достижение Нового Времени в разработке проблем государственного управления. Камералистика - "наука государственного управления". Теория "полицеистики". Развитие знаний о государственном управлении во Франции и США. Разработка проблем управления в России в начале ХХ века: «государственная» и «общественная» школы.

Современные методологические направления исследования и практики государственного управления: public administration как направление изучения государственного и местного управления в США; особенности социологического, социально-психологического, организационно-кибернетического, системного и ситуационного подходов к исследованию проблем государственного и муниципального управления. Поведенческий подход к изучению государственной администрации. «Новый институционализм» в государственном управлении. Синергетический подход к государственному управлению. Концепция “NPM – new public management” (новое государственное управление). Концепция демократического государственного управления. Государственное и муниципальное управление в соотношении с государственным и муниципальным менеджментом.

Междисциплинарные связи знаний о государственном управлении.

Основные понятия и термины: камерализм, «полицеистика», институционализм, менеджеризм, бихевиоризм.