Структура нормы административного права

Гипотеза - это условия, при которых применятся предписания соответствующей правовой нормы.

В большинстве норм не формулируется, а презюмируется. Если же гипотеза формулируется, то может быть абсолютно-определенной, относительно-определенной и неопределенной.

Диспозиция - это само правило должного поведения.

Всегда предполагает неразрывность прав и обязанностей, в ней излагаются права и обязанности, запреты и ограничения. Диспозиция также может быть абсолютно-определенной, относительно-определенной и неопределенной.

Санкции - это указание на меры ответственности, применяемые в случае нарушения административно-правовой нормы.

Административно-правовые отношения – это предусмотренные нормами административного права общественные отношения, возникающие в связи и по поводу государственного управления (вариант – осуществления исполнительной власти), в которых стороны участвуют как носители прав и обязанностей, установленных и обеспеченных административно-правовыми нормами.

Характерные черты административных правоотношений:

1. Административные правоотношения складываются в специфической сфере, а именно, в области государственного управления.

2. Для административных правоотношений характерно наличие обязательного субъекта (субъекта управления), то есть должен быть наделенный государственно-властными полномочиями субъект (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, служащий и т.п.), другой же стороной может быть любой субъект.

3. Этот субъект (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, служащий и т.п.) всегда действует юридически-властно.

4. Эти отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, но согласие второй стороны не обязательно.

5. Споры, возникающие из данных отношений, разрешаются, как правило, в административном, то есть, внесудебном порядке.

6. В случае нарушения одной из сторон требований административно-правовых норм она несет ответственность не перед другой стороной, а перед государством в лице его уполномоченных органов.

Реализация норм административного права - практическое использование содержащихся в них правил поведения в целях регулирования управленческих отношений.

Формы реализации: исполнение, применение (основные способы) и соблюдение и использование.

Субъект – управляемый орган государственной власти, орган местного самоуправления, предприятие, учреждение, организация, должностные лица, физические лицо.

Объект – это то, на что направлено управляющее действие субъекта.

К субъектам АП относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, Президент РФ, президенты субъектов РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, государственные служащие, предприятия, учреждения, организации независимо от организационных форм и форм собственности, общественные объединения, религиозные организации, органы местного самоуправления.

Субъекты объединены тем, что все они обладают особым юридическим качеством – административной правоспособностью, т.е. способностью приобретать соответствующий комплекс юридических прав и обязанностей административно-правового характера и нести ответственность за их реализацию.

Субъекты административного права могут стать субъектами административно-правовых отношений при наличии трёх составляющих:

1. Должна быть административно-правовая норма, регулирующая права и обязанности сторон административно-правовых отношений;

2. Если имеются все основания для возникновения, изменения и прекращения правоотношений (юридический факт);

3. Наличие административной право- и дееспособности субъектов административно-правовых отношений.

Административная правоспособность – это способность иметь права и обязанности, закреплённые нормами административного права.

Административная дееспособность – это способность лица своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми норами, и нести ответственность в соответствии с этими нормами.

Субъекты могут быть индивидуальными и коллективными.