рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Контрреформы Александра III

Контрреформы Александра III - раздел Государство, ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА   Контрреформы - Ряд Мероприятий Императо­Ра А...

 

Контрреформы - ряд мероприятий императо­ра Александра III, проведенных в 1889-1894 гг. с целью укрепления само­державия за счет пересмотра умеренно-буржуазных реформ 60-70 гг.

Главное место в системе контрреформ занимало Положение о земских начальниках 1889 г., которое должно было вернуть помещикам вотчинную власть, ослабленную в результате крестьянской реформы.

· В руках зем­ских начальников сосредоточивалась вся полнота судебной и администра­тивной власти в уезде.

· Им полностью было подчинено крестьянское само­управление.

· Мировые судьи в уездах упразднялись и подсудность их дел перешла к земским начальникам (частично к волостным судам).

· Земский начальник обладал широкими правами

и в отношении волост­ных судов; он назначал

волостных судей из числа кандидатов,

представленных ему сельскими сходами, мог

приостановить приговор волостного суда.

По городской контрреформе 1892 г., в результате восстановления высокого имущественного ценза мелкие торговцы и ремесленники были полностью лишены избирательных прав; преимущество при выборах городских дум было отдано крупным торговцам и промышленникам.

Начался пересмотр судебной реформы 1864 г.

· (в уездах были упразднены мировые судьи;

· из ведения суда присяжных был изъят ряд дел.

Для усиления борьбы с растущим революционным движением повышалась роль карательных органов.

На основе Положения о мерах и охране государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. при Министре внутренних дел было создано Особое совещание, которое имело право ссылки и заключения в арестантских домах до пяти лет в административном порядке. Предусматривалось объявление той или иной местности или всей страны на исключительном положении в формах усиленной и чрезвычайной охраны. В этом случае губернатор мог арестовывать без суда и следствия всех внушающих подозрение лиц, закрывать собрания, фабрики, заводы, торговые предприятия.

В 1892 г. были изданы Правила о местностях, состоящих на военном положении. В случае введения военного положения вся полнота власти передавалась военным органам, а в отношении дел о преступлениях общего характера широко применялась военная юстиция.

Эволюция центральных органов власти в 60-90-е годы XIX века.

· В 60-90-е гг. XIX в. вся полнота власти продолжает оставаться у императора.

· Однако властные полномочия императора рассредоточиваются в других органах власти, т. е. происходит ее деконцентрация.

· Все большую роль играет бюрократия. Создана канцелярия жалоб и прошений на высочайшее имя, подчиняющаяся непосредственно императору, куда мог обратиться любой подданный.

Это орган, который находился бы между народом и императором. С одной стороны, этот орган будет помогать императору в управлении, с другой - брать на себя гнев народа, ссылаясь на бюрократов.

· Государственный совет сохраняется как высший законосовещатель­ный орган, велика его роль в подготовке реформ, особенно судебной.

· Но­вое структурное подразделение - департамент промышленности, наук и торговли.

· Остаются министерства, действовавшие по положению 1867 г.

· Сохра­няется координационный орган - Комитет министров, но его влияние на отраслевое и территориальное управление остается слабым, основное внимание уделяется административным делам.

· С 1861 г. действует Совет министров, теперь официально. В его состав входят наиболее авторитет­ные министры, управляющие высшими комитетами, ряд приближенных к царю и прочая верхушка государственных чиновников.

· Председателем Совета министров становится император, он и выносит большинство во­просов на обсуждение данного органа.

· Сохраняется собственная канцелярия Его Императорского Величе­ства. В 1882 г. второе отделение упразднено, его дела переданы в Государ­ственный совет.

· В 1866 г. при нем Правительствующий Сенат после судебной реформы стал высшим органом суда и надзора открыты комиссии по граждан­ским делам и уголовные кассационные департаменты. Остаются также и Другие департаменты, например первый департамент, осуществлявший надзор за местным управлением и судом.

· Сохраняется Святейший синод, возглавляемый обер-прокурором 1880 по 1905 г. - Победоносцевым.

· В этот период происходит деформация судебных уставов 1864 г., которую можно разделить на следующие части:

- независимость суда была ущемлена после появления земских участковых начальников.

- В 37 губерниях мировой суд был ликвидирован, и остался только в девяти самых крупных городах;

- принцип несменяемости судей также пострадал, создано дисциплинарное присутствие Сената. За дисциплинарное нарушение могли снять с должности, перевести на другую или же сослать на другую должность, например в Сибирь;

- принцип гласности. Уже в 70-е гг. по политическим делам гласность ограничивалась, а с 1887 г. министр юстиции мог сделать закрытым любое разбирательство дела.

- В 1872 г. создается особое присутствие Сената,

в него вошло пять сенаторов, назначаемых царем

по списку, составленно­му Министерством

внутренних дел. В особом присутствии разбирались

самые крупные политические дела, однако

некоторые черты состяза­тельности всё же сохраняются.

- В 1889 г. из юрисдикции суда присяжных изъят обширный круг дел, предусмотренный по 37 статьям Уложения «О наказаниях» в редакции 1885 г.

- С 1872 г. созданы военно-окружные суды, где уставы вообще не действуют. С конца XIX в. действие судебных уставов стало распростра­няться на Сибирь (до этого там не действовали суды подобной системы).

Общие выводы:

1. После убийства Александра II новое правительство Александра III взяло курс на укрепление самодержавия, усиление дворянства и репрессивного аппарата.

2. В конце ХIХ в. были проведены реформы, которые получили в ИОГП определение «контрреформы Александра III».

3. Происходит эволюция центральных органов государственной власти в направлении деконцентрации власти и проведения ряда мероприятий по укреплению экономики.

4. В это время были проведены экономические реформы С. Ю. Витте:

v индустриализация - особый упор на железные дороги. (В 1883 г. Вит­те опубликовал большую работу «Принципы железнодорожных тарифов по перевозке груза», принесшую ему известность среди специалистов. Основная ее идея заключалась в том, что железнодорожные тарифы должны устанавливаться не произвольно, а базироваться на экономическом законе спроса и предложения;)

v проведение денежной реформы: за основу был принят золотой рубль; следствием этой реформы явилось то, что российские деньги высоко

v котировались на мировом финансовом рынке;

v необходимость привлечения иностранного капитала;

v развитие торговой внешней политики;

v модернизация сельского хозяйства: переселенческая политика в Приамурье, Сибири, Казахстане;

v водочная государственная монополия.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Зацепина Ольга Ивановна... профессор к и н... Зав кафедрой профсоюзного движения и общеобразовательных дисциплин...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Контрреформы Александра III

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Древняя Русь (1Х-Х11 вв.).
Древнерусское государство и право существовало с IX в. до середины XII в. В этот период происходит: · становление феодализма, · формирование двух основных классов феодального обще

Период самостоятельных феодальных государств Древней Руси (ХП-ХIУвв.).
Во второй половине XII в. Древнерусское государство распадается вначале на 12—14 крупных, а затем на 250 мелких государств. Государство и право вступило в новый период сво­его развития — период фео

Русское (Московское) государство (ХУ-ХУП вв.).
Для этого этапа истории отечественного государства и права характерно: · образование Русского централизованного государ­ства, · возникновение и развитие общерусского права (вторая

Се­редина XIX - начало XX вв.).
v Крестьянская реформа 1861 г. обусловила развитие капитализма в России. v Абсолютная монархия продвигалась в направлении буржуазной. v Проводятся буржуазные по своему содержанию

Февраль - октябрь 1917 г.).
o Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. положила конец феодальному типу государства и права России. o В результате Фев­ральской буржуазно-демократической революции в Росс

История советского государства и права
(1917 – 1991 гг.) В истории советского государства и права можно выделить следующие периоды: · создание советского государства и права (октябрь 1917 – июль 1918 г

В Российской Федерации
Смена госу­дарственного и общественного жизнеустройства вывела правовую систему России на качественно новый уровень развития. Была провозглашена цель построения правового демо­кратического государс

Гарантом данных принципов и отношений является Конституция РФ
Главные черты Конституции: · закрепляет происшедшие в государстве и обществе изменения; · признает приоритет норм международного права над национальным законодате

Образование государства.
Причины: · Общественное разделение труда. В первой половине I тысячелетия у восточных славян началось отделение ремесла от земледелия, развитие товарного

Обозначились в VII - VШ вв. н.э.
· Союзы племен. Предположительно таких союзов было 14, наиболее крупные из них объединяли до десяти племен. В начале существования этих союзов племен формой управления была военная демократия.

Феодальный общественный строй» утвердился на Руси в IX в.
Социальная структура общества состояла из: · феодалов (князья великие и удельные, бояре, церковь и монастыри). Фео­далы осуществляли гражданское управление и отве

Во главе государства стоял вели­кий князь, которому принадлежала верховная законода­тельная власть.
При великом князе постепенно сформи­ровался совет старейшин, куда входили родственники князя, представители дружины и племенной знати. Иногда созывались феодальные

По форме государственного устройства Киевская Русь представляла собой относительно единое унитарное государство.
(Отношения князей складывались по классической схеме сюзеренитета-вассалитета, устанавливающей разнообразные права и обязанности между ними.) Раннефеодальное Киевское госу

По типу государства большинство ученых относит Ки­евскую Русь к феодальному типу.
Осо­бенности феодального типа Киевского государства: · многоукладность экономики, · нестабильный классовый состав общества · Политический режим имел приз

Русская правда» как памятник права
Источники кодификации: v Нормы обычного права (санкционированные государством исторически сложившееся правило поведения): положения о кровной мести (ст.1), положения о круговой п

Определяющие организацию и деятельность судебного процесса
Содержание норм, определяющих правовое положение отдельных групп населения: 1. Критерий о повышенной уголовной ответственности за убийство представителя привилегированного

Гражданское и наследственное право по «Русской Правде».
Особенности гражданского права: · Содержание права собственности различа­лось в зависимости от субъекта-собственника и объекта собственности. · Нормы Р

Древней Руси ХП-ХIVвв.).
Причины феодальной раздробленности: 1. Внутренние причины: · Отношения сюзеренитета-вассалитета между главой государства и феодалами. · Главы ран

Процесс формирования Русского централизованного государства завершился только во второй половине XVI в. при ве­ликом князе Василии III.
  В конце XV в. был принят пер­вый судебник централизованного государства - Судебник 1497 г., положивший начало созданию общегосударственной системы права.  

Судебник 1497 года.
Судебник рассматривает более широкий диапазон преступных деяний - видов преступлений. Преступления против государства называются «крамолой». Эти политические преступления обобще

Абсолютная монархия в России начала склады­ваться в XVII в., после установления самодержавия и пе­рехода от феодальной к капиталистической системе.
Абсолютная монархия - форма правления государства, при которой власть монарха не оганичена никакими учреждениями и законами. В период царствования Петра I система госуд

Развитие права в период абсолютизма.
Основным нормативным документом, регламентиро­вавшим уголовное право, являлся «Артикул воинский» 1715 г. Для мировоззрения Петра было характерно отношение к государственно

В Артикуле рассматриваются вопросы об обстоятельствах, смягчающих наказания и отягчающих их.
Смягчающими обстоятельствами считались: совершение преступного деяния в состоянии аффекта, душевной болезни (по усмотрению суда это могло привести к освобождению от наказания), мал

В системе преступлений на первом месте стоят
пре­ступления против религии, затем государственные, долж­ностные, преступления против порядка управления и суда, против «благочиния», против личности,

Отмена состязательных форм не могла, очевидно, быть стопроцентной.
Закон предусматривал не публичный способ возбуждения дела, свойственный следственному процессу, а частный - по челобитной. Отменяя в целом суд, закон не мог отказаться все же и здесь от от

Половине XIX в.
Реформы в системе центральных органов власти и управления сопровождались развернутой кодификацией русского права. Еще я XVIII в. было предпринято множество неудачных попыток привести систему рус

Формирование конституционной монархии
(на рубеже ХIХ – ХХ вв.) Социально-экономическая и политическая ситуация (основные признаки) 1. Российский империализм характеризовался:

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги