Торговля людьми, являясь атрибутом далекого прошлого, в современных условиях проявляется как одно из опасных преступлений, посягающих на честь, свободу, достоинство, неприкосновенность и безопасность человека и гражданина. Торговля людьми противоречит гуманистическим и демократическим принципам, установленным Всеобщей декларацией прав человека (1948 г.), Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Международными пактами о гражданских и политических правах (1966 г.), другими международно-правовыми актами. Цинизм и жестокость в попрании прав человека при совершении таких преступлений выражается в том, что человек становится объектом сделки, к нему применяется право собственности, как к товару, вещи. Людей обманным путем либо насильно перемещают из одного региона в другой внутри страны или через государственные границы в иные страны, принуждают к труду, ставят в долговую зависимость, лишают свободы передвижения, совершают в отношении них физическое, психическое, сексуальное насилие.
Число жертв международной торговли людьми составляет от 600 тыс. до 800 тыс. человек в год, а если учитывать торговлю людьми внутри отдельных стран, то общее количество жертв колеблется от 2 млн. до 4 млн. При этом 80% пострадавших от указанного вида преступлений составляют женщины и дети, 70% из которых продают в другие страны в целях сексуальной эксплуатации, принуждения к занятию проституцией, использования в порно индустрии, в сфере досуга и развлечений. По данным Международной организации по миграционным вопросам (International Organization of Migration), ежегодно только на европейских рынках проституции продают не менее 500 тыс. женщин. Точную цифру определить сложно, поскольку к торговле женщинами нередко причастны организованные группы, что обусловливает высокую латентность подобных преступлений.
Будучи одним из способов извлечения криминальных доходов, торговля людьми ежегодно приносит прибыль транснациональным преступным синдикатам в размере около 10 млрд. долл. США.
Торговля людьми тесно связана, как правило, с неблагополучной экономической ситуацией, в первую очередь с безработицей. Люди, вынужденные искать источники дохода, не видя никакой перспективы выйти из нужды, прибегают к помощи знакомых или коммерческих структур, не зная, что те связаны с криминальной средой. Среди личностных факторов, оказывающих влияние на распространение данного вида преступлений, следует назвать семейное неблагополучие, проявляющееся в безнадзорности, утрате связей с семьей и родителями, моральной и материальной поддержки со стороны родных и близких.
Национальное законодательство современных цивилизованных стран рассматривает человека, его неотъемлемые права и свободы как объекты, не только изъятые из гражданского оборота, но и обеспеченные дополнительными гарантиями и повышенной государственно-правовой охраной. Не является исключением и Российская Федерация. Так, Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, гарантирует каждому право на жизнь, достоинство, личную свободу и неприкосновенность, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу использования своих способностей и право на свободный труд. Эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому человеку с рождения. Статья 128 ГК РФ исключает человека, а также названные права и свободы из числа объектов гражданских прав, рассматривая любые сделки в отношении человека, его прав и свобод незаконными и не влекущими каких-либо гражданско-правовых последствий. Указанные правовые положения служат важной гарантией, исключающей возврат государства к таким пережиткам прошлого, как рабство и работорговля. Нормы, охраняющие личную свободу человека от различных форм проявления рабства, всегда присутствовали в уголовном законодательстве России на разных этапах его развития.
Почти половина выявленных случаев (47,4%) торговли людьми в России приходится на административные центры субъектов Российской Федерации, на сельскую местность 26,3%, на крупные, средние и малые города 26,3%. Оценивая эти показатели и учитывая чрезвычайно высокую латентность рассматриваемых преступлений, следует прийти к выводу, что преобладание выявленных фактов купли-продажи людей в городах отнюдь не означает, что они чаще имеют место именно там. Это, скорее всего, говорит о том, что деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью более активно осуществляется в городах (особенно в административных центрах субъектов Российской Федерации), а в сельской местности она традиционно малоэффективна.
Изучение материалов уголовных дел о преступлениях, связанных с торговлей людьми, расследованных в Российской Федерации, показывает, что в половине случаев (54,3%) преступная деятельность осуществлялась в пределах города (района), в пределах территории субъекта Российской Федерации 20,7%. При совершении каждого восьмого деяния (12,5%) преступная деятельность торговцев людьми выходила за пределы России, а также стран ближнего зарубежья и Балтии.
Количество посягательств, квалифицированных как торговля людьми (ст. 1271 УК РФ), статистически выглядит весьма скромно. По данным ГИАЦ МВД России, в 2004 г. было зарегистрировано 17 фактов, имевших место в 6 регионах (в суды направлены дела в отношении 4 обвиняемых); в 2005 г. 60 преступлений в 19 субъектах Российской Федерации (24 обвиняемых), в 2006 г. 106 эпизодов в 22 регионах (45 обвиняемых).
Несмотря на рост количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 1271 УК РФ, противодействие торговле людьми значительно осложняется разнообразием деяний, которые, в соответствии с международным законодательством, охватываются этим понятием. В уголовном законодательстве России к числу преступлений, связанных с торговлей людьми, могут быть отнесены:
вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией (ст. 240, 241);
незаконное распространение порнографических материалов или предметов, изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242, 2421);
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в целях использования органов или тканей потерпевшего, а также принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (п. «ж» ч. 2 ст. 111; ст. 120 УК РФ).
Следует отметить, что во время непродолжительного действия ст. 1271 УК РФ проявились недостатки ее уголовно-правовой конструкции, а равно обусловленные ими проблемы правоприменения, лежащие в уголовно-процессуальной и криминалистической областях. На данное обстоятельство указывали в своих научных исследованиях М.Ю. Буряк, И.Д. Измайлова, Е.А. Кислова, С.Н. Макаров и др.161 В первую очередь это отразилось на судебной практике за торговлю людьми осуждается считаное число лиц. В частности, в 2004 г. по ст. 1271 УК РФ был признан виновным и осужден 1 человек, в 2005 г. 3, в 2006 г. 4. Таким образом, из 73 подсудимых, обвинявшихся в совершении торговли людьми, виновным был признан только каждый десятый (10,9%). Остальные осуждены за сводничество, вовлечение в проституцию, содержание притонов, поскольку в их деяниях признаков торговли людьми суды не усмотрели162.
Таким образом, если ориентироваться на вступившие в законную силу приговоры суд