Создание системы психологического мотивирования налогоплательщиков в МНС. По мнению автора, необходимо внедрять в деятельность налоговых органов психологические службы например - отдел психологических проблем налогообложения Перечень мероприятий, которые могли бы осуществляться отделом психологических проблем налогообложения МНС 0 следующие - Мониторинг налоговой ситуации на территории района Психологическое консультирование задолжников и хронических неплательщиков налогов Организация горячей линии МНС, разъяснительная работа Организация компании в СМИ Проведение социологического опроса среди предпринимателей юридических лиц Налаживание связей с Аналогичными подразделениями МНС области Пропагандистские мероприятия в пионерских лагерях, проведение игры Бизнесмен, с применением платежных систем, организация работы клуба добросовестных налогоплательщиков Подготовка отчетов.
Отдел будет являться структурным подразделением МНС 0. Возможный штат отдела и распределение обязанностей представлены в табл. 0.0, табл. 0.0, интеграция в структуру МНС 0 Рис. 0.0. Поскольку деятельность отдела носит важное, стратегическое направление, то выделение штатных единиц может быть произведено из свободных вакансий МНС 0. Таблица 0.0 Штатное расписание отдела психологических проблем налогообложения п.п. Должности работников отдела психологических проблем налогообложения МНС 0 по Ххх-ой области Ставок Оклад 0. Заведующий отделом психологических проблем налогообложения МНС 0 по Ххх-ой области 0 00-00 разряд 0. Супервизор службы Телефон Доверия 0 00-00 разряд 0. Консультант службы Телефон Доверия 0 00-00 разряд Структурная интеграция отдела психологии налогообложения МНС 0 Рис. 0.0 Таблица 0.0 Основные функций, права и обязанности сотрудников отдела психологических проблем налогообложения МНС 0 по Ххх-ой области Продолжение табл. 0.0. Должность Должностные обязанности Предъявляемые требования Имеет право Квалификационные требования Должность заведующего отделом психологических проблем налогообложения МНС 0 по Ххх-ой области Осуществляет общее руководство и планирование всей деятельности отдела.
Заведующий является представителем службы на всех уровнях.
Развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями и должностными лицами системы МНС и другими организациями.
Отвечает за наличие организационных, методических, материальных и иных условий для нормального функционирования службы, в том числе обеспечение техническими средствами. Организует и проводит рекламную и просветительскую работу по информированию населения о деятельности МНС. Разрабатывает и выносит на утверждение коллектива Правила внутреннего трудового распорядка.
Занимается организацией набора, отбора и обучения новых внештатных консультантов отдела.
Организует подбор профессиональных кадров для работы отдела, отвечает за своевременное заключение договоров с внештатными сотрудниками. Отвечает за ведение табеля учета рабочего времени консультантов, предоставляет его в бухгалтерию. Занимается психологическим анализом статистических данных по ежемесячным итогам работы МНС 0. Заведующий отделением должен знать Законодательство РФ, нормативные материалы МНС. Нормативные, инструктивные и методические материалы по организации деятельности служб психологического консультирования.
Передовой отечественный и зарубежный опыт в данной области работы. Современные методы управления трудовым коллективом, обеспечивающие наиболее полное раскрытие творческого потенциала работников. Нормы и правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
Вносить предложения по повышению эффективности своей деятельности и деятельности МНС 0. Самостоятельно принимать решения в пределах своей компетенции в том числе заключение и расторжение договоров с сотрудниками службы при необходимости производить оперативные замены консультантов и др. и нести за них ответственность. Требования к образованию и стажу работы 00 разряд - Высшее профессиональное образование специалист по социальной работе, психолог, психотерапевт, или иное высшее образование и дополнительное образование в области психологии или психотерапии со специализацией в области психологической помощи по телефону без требований к стажу. 00 разряд - В дополнение к 00 разряду стаж работы в качестве консультанта, супервизора или руководителя социальной службы не менее 0 года. 00 разряд - В дополнение к 00, 00 разрядам стаж работы в качестве супервизора или руководителя социальной службы не менее 0-х лет. Независимо от разряда должен проходить ежегодную переподготовку по специализации в области налогового учета не менее 00 часов.
Консультант телефона доверия Консультант службы Телефон Доверия подчиняется непосредственно заведующему отделом. Консультант службы Телефон Доверия оказывает экстренную психологическую помощь по телефону лицам, находящимся в кризисной налоговой ситуации сообщает необходимую информацию фиксирует все обращения в журнале и статистическом листке согласно кодификатору.
Консультант службы Телефон Доверия обязан соблюдать правила внутреннего распорядка в соответствии с Кодексом Телефона Доверия.
Консультант службы Телефон Доверия обязан один раз в месяц проконсультироваться у психолога в целях психогигиены. Режим работы консультанта 0 часов, из них 0 часов - непосредственно телефонное консультирование в том числе участие в супервизорской работе - 0 часа и 0 часа - методическая работа работа с методической литературой, участие в семинарах, обучающих группах, подготовка тематических тренингов для других консультантов, участие в рекламной деятельности службы. Консультант службы Телефон Доверия должен знать - основы трудового законодательства - нормативные документы, действующие в отделе и службе - основы психологии - методические материалы по оказанию экстренной психологической помощи по телефону - координаты государственных, социальных, специальных учреждений для направления обратившихся.
Консультант службы Телефон Доверия должен владеть навыками, применяемыми в работе активное слушание, обратная связь и др. Консультант службы Телефон Доверия стремится к саморазвитию, расширению знаний и общего кругозора, совершенствует свои навыки и умения телефонного консультирования.
Консультант принимает участие в создании и распространении рекламных материалов отдела. Вносить предложения по повышению эффективности своей деятельности и деятельности службы Телефон Доверия Самостоятельно принимать решения в пределах своей компетенции и нести за них ответственность. Выносить возникшие у него проблемы работы с абонентами на любое ближайшее общее собрание сотрудников отдела. 00 разряд - Высшее профессиональное образование специалист по социальной работе, психолог, психотерапевт, или иное высшее образование и дополнительное образование в области психологии или психотерапии со специализацией в области психологической помощи по телефону без требований к стажу. 00 разряд - В дополнение к 00 разряду стаж работы в качестве консультанта, супервизора или руководителя социальной службы не менее 0 года. Независимо от разряда должен проходить ежегодную переподготовку по специализации в области налогового учета не менее 00 часов.
Таким образом, создавая в штате инспекции дополнительный отдел по проблемам психологического стимулирования собираемости налогов, руководство частично продвинется в вопросах как изучения, так и планирования поступления налоговых платежей.
Данные предложения обеспечат более доверительное общение между сотрудниками МНС и налогоплательщиками, снимут определенное напряжение в отношениях, что в конечном итоге приведет к повышению уровня собираемолсти, как ЕСН, так и прочих поступлений.
Подводя итоги третьей главы работ необходимо отметить, что исследования психологической мотивации мотив-потребность, в отличии от стимулирования стимул - острая палка, заключаются на мой взгляд в необходимости практического использования в штате МНС психологических служб. Вероятно, что налоговые сборы могут быть представлены не как Уплати налоги и спи спокойно, а как Еще лучше работать вместе - партнерский стиль. Это наивысший эффект при котором налоговик помогает собственнику расширять производство и увеличивать прибыль.
Это налоговику под силу, т.к. искусством экономического анализа он владеет лучше всех других специалистов. Такая помощь полезна и собственнику его прибыль растет и государству растет налогооблагаемая база, что соответствует общему интересу развития демократического общества и крепкого государства осуществляющего социальные гарантии своим гражданам в полной мере. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Тема настоящей дипломной работы - Усовершенствование системы взимания единого социального налога. В ходе проведенного исследования в первой главе дипломного проекта мной установлено, что Во-первых, Единый социальны налог был введен впервые в РФ с принятием части второй Налогового кодекса РФ в 0000 году. Во-вторых, в составе единого социального налога консолидированы взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования - с целью мобилизации средств для реализации прав граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.
В-третьих, шкала ставок единого социального налога является регрессивной, т.е. уровень ставки налога обратно пропорционален сумме доходов, включаемых в налоговую базу. Таким образом, снижая ставки налога при увеличении доходов, включаемых в налоговую бузу, законодатели делают попытку увеличить круг налогоплательщиков и привлечь к налогообложению доходы, ранее не декларировавшиеся их получателями.
В-четвертых, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в фонды взносов, уплачиваемых в составе ЕСН осуществляют налоговые органы Российской Федерации. Они также осуществляют и взыскивают суммы недоимок, пени и штрафы по платежам ЕСН. Во второй главе, в ходе анализа статистических показателей поступления ЕСН по МНС 0 Ххх-ой области, установлено, что динамика собираемости ЕСН на территории МО Ххх-инский район в 0000 г. свидетельствует о постоянном, неуклонном росте, так например всего в бюджетную систему поступило 0,00 тыс. руб что в соотношении с аналогичным периодом 0000 г. составило 000, 00 . План отчетного периода исполнен на 0000,00 , что свидетельствует о стабильной работе МНС 0. Налоги и сборы в консолидированный бюджет по МО Ххх-инский район составили 0,00 тыс. руб в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается динамика роста на 000,00 , исполнение плана составило 000,0 , из них в федеральный бюджет перечислено ЕСН в размере 0,00 тыс. руб в территориальный бюджет 0,00 тыс. руб в областной 000 000,00 тыс. руб в местный бюджет 0,00 тыс. руб. В целом обеспечен рост перечислений во все фонды.
Анализируя общую статистику собираемости ЕСН по МО Ххх-инский район возможно отметить в целом положительную динамику по всем направлениям работы, тем не менее по некоторым показателям МНС 0 отстает от среднестатистических аналогичных показателей по МНС Ххх-ой области.
Тем не менее, несмотря на то, что в фондах была достигнута высокая собираемость платежей, и плановые задания исполнялись с перевыполнением плана, все они накопили недоимку.
Обязанность по ее взысканию перешла к налоговым органам на местах.
Однако проблему с задолженностью по ранее начисленным платежам в государственные внебюджетные фонды за короткий промежуток времени решить силами только налоговых органов невозможно.
Традиционная практика рассмотрения мероприятий по усовершенствованию системы взимания налоговых платежей достаточно разработана. На мой взгляд в данной ситуации возможно поставить вопрос о ментальности мышления российских предпринимателей. Ответом на поставленный вопрос явились изыскания третьей главы дипломного проекта рассматривающей проблему своевременности и полноты уплаты налогов в аспекте психологического исследования проблематики. Исследования психологической мотивации мотив-потребность, в отличии от стимулирования стимул - острая палка, заключаются на мой взгляд в необходимости практического использования в штате МНС психологических служб.
Вероятно, что налоговые сборы могут быть представлены не как Уплати налоги и спи спокойно, а как Еще лучше работать вместе - партнерский стиль. Это наивысший эффект при котором налоговик помогает собственнику расширять производство и увеличивать прибыль. Это налоговику под силу, т.к. искусством экономического анализа он владеет лучше всех других специалистов.
Такая помощь полезна и собственнику его прибыль растет и государству растет налогооблагаемая база, что соответствует общему интересу. Таковы, как представляются, наиболее актуальные направления методов усовершенствования системы взимания налогов применительно к Российской действительности. Вероятно некоторые из них, являясь практическими рекомендациями будут полезны сотрудникам МНС 0 по Ххх-ой области МО Ххх-инский район, оказавшими автору настоящей работы неоценимую практическую помощь.
ПРИЛОЖЕНИЕ 0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в январе 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в феврале 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в марте 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в апреле 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в мае 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в июне 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в июле 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в августе 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в сентябре 0000 года Рис. П0.0 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в октябре 0000 года Рис. П0.00 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в ноябре 0000 года Рис. П0.00 Динамика изменений статистики поступлений ЕСН по видам платежей по МНС 0 в декабре 0000 года Рис. П0.00