Новые нормативные акты к государственной службе:
«Порядок работы конкурсной комиссии Министерства юстиции России по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы»: утверждён приказом Министерства юстиции России от 2 ноября 2009 года. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы.
Очень объёмный по содержанию, но актуальный по части борьбы с коррупцией. «Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего области, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве Воронежской области, замещающего высшую должности государственной гражданской службы категории «руководители» в исполнительных органах государственной власти Воронежской области, к совершению коррупционных правонарушений»: утверждён Указом губернатора Воронежской области от 27 ноября 2009 года. Опубликован в «Молодом коммунаре» 3 декабря 2009 года.
Основные признаки административного процесса:
1) Во-первых, административный процесс – это, несомненно, вид юридического процесса, предназначенного для создания порядка реализации норм материального административного права, а также норм других отраслей российского права (таможенное, земельное, экологическое, санитарно-эпидемиологическое, налоговое, градостроительное…).
2) Административный процесс – это правоприменительная деятельность, то есть процессуальная, процедурная – как бы её не называли – но это правоприменительная деятельность органов (не только органов, но и должностных лиц и государственных, муниципальных служащих) исполнительной власти. Эта правоприменительная деятельность может быть как сугубо административная, так и судебная. То есть мы говорим о том, что административный процесс – это не только административный процесс, но и судебный. АПК РФ (главы 23, 24 и 25): дела об обжаловании действий административных органов по делам об административных правонарушениях.
3) Административный процесс – это рассмотрение возникшего между участниками административно-правовых отношений спора об административном праве.
4) Административный процесс – это и нормотворческая деятельность исполнительных органов государственной или муниципальной власти.
5) Административный процесс – это не только порядок так называемого публичного управления, но это и применение мер административного принуждения, то есть применение административных наказаний, применение обеспечительных мер в производстве по делу об административном правонарушении;
6) Основными задачами административного процесса являются:
1. Обеспечение законности, осуществление органами публичного управления и их должностными лицами полномочий по реализации функций государственного управления.
2. Защита прав и свобод человека и гражданина (охрана, обеспечение и защита законных прав и интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц).
3. Установление гарантий правильного порядка реализации управленческих действий.
4. Определение процедуры применения административного принуждения.
7) Административное производство, которое находится в структуре административного процесса, должны осуществляться на практике с соблюдением всех принципов административно-процессуальной деятельности.
Тема: Производство по делам об административных правонарушениях.