Предупреждение преступности надо рассматривать в контексте учения о детерминантах преступности как особую область социального регулирования, часть (подсистему) общей и системы управления социальными процессами.
Криминологическое прогнозирование следует рассматривать в связи с изучением преступности, иных криминологических проблем как особую форму научного познания, проявление одной из функции криминологической науки, заключающейся в оценке наиболее вероятного состояния объекта изучения в будущем. Оно является необходимой научной основой адекватного реагирования государства и общества на изменения, происходящие в преступности, организации наибольшего воздействия на нее.
Эффективность борьбы с преступностью в значительной степени зависит и определяется набором средств и способов воздействия на нее как социально-негативное явление. Планирование борьбы с преступностью, как и любая государственная деятельность, должно осуществляться в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Глава II Конституции РФ определяет пределы деятельности государственных органов, в том числе правоохранительных, касающихся прав, законных интересов и свобод граждан. Это означает, что и при планировании предупредительных мероприятий недопустимо выходить за указанные пределы.