В соответствии со ст.1 УК РФ Особенная часть уголовного права является составной частью уголовного законодательства. В то же время Особенная часть уголовного права является научной дисциплиной. Важнейшим назначением Особенной части уголовного права во всех его проявлениях является установление преступности конкретных общественно опасных деяний и установления за них наказаний. В науке уголовного права существуют различные определения Особенной части уголовного права. Профессор А.И. Коробеев определяет Особенную часть уголовного права как: «систему норм, устанавливающих преступность и наказуемость конкретных видов общественно опасных деяний; предусматривающих условия и основания освобождения от уголовной ответственности и (или) наказания за совершение некоторых из них; раскрывающих содержание и смысл отдельных уголовно – правовых предписаний».[10]
В данном определении нашли свое отражение и современные тенденции имеющие место в уголовном законодательстве – в примечаниях к статьям предусматриваются специальные виды освобождения от уголовной ответственности или наказания, а также устанавливаются понятия отдельных признаков состава. Так в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ст. 117 УК РФ, предусматривающая ответственность за истязание пополнена примечанием, где дано определение пытки, а в ст. 122 УК РФ предусматривающей ответственность за заражение Вич – инфекцией появилось примечание, содержащее основания для освобождения лица от уголовной ответственности за совершение данного преступления.
В то же время, наличие примечаний – это не типичный признак для норм Особенной части уголовного права, а все же исключение из правил.
Исходя из наиболее типичных признаков, характеризующих Особенную часть уголовного права следует, что она представляет собой систематизированную в соответствии с родовым и видовым объектами преступлений совокупность уголовно – правовых норм, устанавливающих признаки конкретных общественно опасных деяний, признающихся преступлениями и устанавливающих за их совершение меры наказания. Предметом научной дисциплины Особенной части уголовного права являются:
1. Нормы Особенной части УК РФ;
2. Практика применения уголовно – правовых норм Особенной части;
3. История развития уголовно – правовых норм Особенной части;
4. Законодательные проекты по внесению изменений в Особенную часть уголовного права;
5. Практика Европейского суда по правам человека;
6. Зарубежное уголовное законодательство;
7. Социологические исследования в области Особенной части уголовного права;
8. Квалификация преступлений.
Вместе с тем, Особенная часть уголовного права органически и неразрывно связана с его Общей частью и только вместе они составляют уголовное законодательство Российской Федерации. Ни одна норма, содержащаяся в Особенной части УК не может быть применена без использования норм Общей части. То же самое касается и норм Общей части уголовного права. Например, признаки состава любого преступления содержатся не только в нормах Особенной части уголовного права, но и в нормах Общей части уголовного права. Так, привлекая лицо к уголовной ответственности за причинение тяжкого вреда здоровью, правоприменитель не только должен изучить признаки, указанные в ст. 111, 113, 114, 118 УК РФ, но и обратиться к нормам Общей части, которые в ст. 20 УК устанавливают возраст уголовной ответственности, к ст.21 УК, устанавливающей признаки невменяемости; к ст. ст. 25, 26, устанавливающим и определяющим формы вины. Если преступление было неоконченным необходимо применение ст. 30 УК, устанавливающей условия ответственности в этом случае и дающей определения понятий приготовления и покушения как стадий совершения преступлений.
При решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности анализируются и статьи Общей части, предусматривающие обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст.ст. 37 – 42), а также обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности (ст.ст. 75 – 78).
Если преступление было совершено в соучастии, то и в этом случае необходимо учитывать все положения, содержащиеся в ст.32 – 36 УК РФ.
При назначении наказаний за совершенные преступления также необходимо руководствоваться санкцией статьи Особенной части УК, но и учитывать при этом специальные правила назначения наказаний, содержащиеся в Общей части, общие начала назначения наказания, цели наказания и т.д.
Особенная часть уголовного права в большей степени подвержена изменениям чем Общая часть. Данное обстоятельство обуславливается тем, что появление новых общественных отношений требует их уголовно – правовой защиты. Это касается не всех новых общественных отношений, а лишь наиболее важных и значимых и только тогда, когда другие меры охраны не способны обеспечить их защиту. Так, ФЗ от 04.07.2003г. с целью пресечения грубых нарушений избирательных прав граждан была установлена уголовная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст.1411 УК РФ) и за фальсификацию избирательных документов, документов референдума (ст.1421 УК РФ). Распространение торговли людьми и использование рабского труда, а также подписание Россией Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказания за нее, дополняющего Конвенцию против транснациональной организованной преступности (принят Резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеей ООН от 15 ноября 2000г. на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) явились причинами установления ФЗ о 8 декабря 2003 г. уголовной ответственности за данные общественно опасные деяния (ст. ст. 1271, 1272 УК РФ).
Введение новых составов преступлений называется криминализацией. Исключение уголовной ответственности за деяния, которые перестали быть общественно опасными или не обладают той степенью общественной опасности, которая позволяет их считать преступными называется декриминализацией.
Так, например, Федеральным законом от 8 декабря 2003г. было декриминализировано причинение средней тяжести вреда по неосторожности в ст.118 УК РФ и в большинстве составов преступлений, где причинение такого вреда являлось признаком состава преступления. Также были исключены ст.182 «Заведомо ложная реклама», ст.200 «Обман потребителей». Хотя исключение ответственности за обман потребителей не повлекло полной декриминализации этого деяния. При определенных условиях обман потребителей содержит состав мошенничества (ст. 159 УК РФ) анализ изменений и дополнений, внесенных в Особенную часть уголовного законодательства свидетельствует о том, что они продиктованы реформированием, развитием общественных отношений, а также необходимостью приведения в соответствие национального и международного права. В ч. 2 ст. 1 УК РФ содержится положение согласно которому, уголовное законодательство основывается не только на нормах Конституции Российской Федерации, но и на общепризнанных принципах и нормах международного права. В настоящее время процесс криминализации опережает процесс декриминализации и это вполне закономерное явление в условиях глобализации, когда ни одно государство не может существовать изолированно, существенно возрастает значимость процессов гармонизации законодательства государств, в том числе и в области уголовного права.
Научно – технический прогресс имеет и свою теневую сторону, связанную с созданием угрозы причинения существенного вреда важнейшим социальным ценностям, в частности жизни или здоровью, общественной безопасности при нарушение технологический процессов и т.п., что позволяет утверждать, что процесс криминализации деяний будет продолжаться и далее.