Министерство образования РФ Омский государственный университет Факультет международного бизнеса Кафедра теории рынка и маркетинга Курсовая работа Бюджетная политика России в 2000 году. Выполнила Руководитель Исаева Е. В Чухломина И. В. Омск 2000 Оглавление Введение. 3 Глава 1. Бюджетная система Российской Федерации. 1.1 Бюджет уровни, классификации, принципы. 1.2 Бюджетный процесс в РФ. 1.3 Исполнение бюджетов. 7 Глава 2. Бюджетная политика теоретические основы. 2.1 Бюджетная политика основные понятия. 2.2 Сбалансированность бюджетов. 2.3 Расходы государства. 2.4 Доходы государства. 2.5 Мультипликатор государственных расходов. 2.6 Бюджетная политика в ходе экономического цикла. 2.7 Встроенные стабилизаторы. 2.8 Проблемы времени и политические проблемы. Эффект вытеснения. 2.9 Бюджетная политика в открытой экономике. 17 Глава 3. Бюджетная политика России в 2000 году. 3.1 Основные цели бюджетной политики на 2000 год. 3.2 Исполнение федерального бюджета в первом полугодии 2000 года по сравнению с предыдущими периодами. 3.3 I полугодии 2000 года. 23 Заключение. 25 Список литературы. 26 Введение. До 30х годов двадцатого века суть государственной политики сводилась к проведению политики бездефицитного государственного бюджета.
Но в период Великой депрессии, которая имела место в Америке в 1929-1933 гг представление о том, что действия правительства в области бюджетной политики могут иметь важное стабилизирующее воздействие на экономику, стало приобретать все более широкое признание.
И впоследствии, Кейнс Дж. М. доказал, что манипулирование государственными расходами и доходами и создание дефицита государственного бюджета при определенных макроэкономических предпосылках может быть благом для экономики.
С тех пор многие государства использовали бюджетную политику для выхода из кризиса либо для борьбы с инфляцией.
И теория Кейнса себя полностью подтвердила бюджетная политика это эффективный метод при правильном его применении. Поскольку Россия находится в нестабильном состоянии в течение почти 9 лет, то логично предположить, что Правительство Российской Федерации так же использует бюджетную политику для выхода отечественной экономики из кризиса. После многочисленных спадов, пережитых за это время, похоже, что в 2000 году экономическая ситуация начала стабилизироваться.
И, глядя на макроэкономические показатели первой половины текущего года, ведущие экономисты с оптимизмом говорят, что в России, наконец, начался экономический рост. В данной ситуации весьма полезным представляется изучение бюджетной политики 2000 года в России и понимание того, какие меры способствовали улучшению экономической обстановки. А так же сравнение мер бюджетной политики 2000 года с мерами предыдущих лет. Поэтому целью своей курсовой работы я вижу изучение теоретической стороны бюджета, и затем изучение фактической ситуации в России в 2000 году. Задачи для выполнения цели будут следующие изучение инструментов бюджетной политики, их применения в теории и анализ фактических данных для России в 2000 году, изучение бюджетного процесса в России, изучение теории исполнения бюджетов и данных по России за 6 месяцев 2000 года. А так же сравнение основных направлений бюджетной политики 2000 года с направлениями бюджетной политики предыдущих периодов.
Для написания курсовой работы я постаралась использовать различные источники литературы федеральные законы о федеральном бюджете за различные годы, бюджетный кодекс, аналитические и теоретические статьи экономистов из различных журналов и газет, учебные пособия по макроэкономике.
Таким образом, в своей работе я использую данные как чисто теоретические, так и носящие характер что следует делать, что не следует и что делаем.
Статистическая база для моей работы также была собрана в аналитических статьях и, конечно, в законах о бюджете. Глава 1. Бюджетная система Российской Федерации. 1.1 Бюджет уровни, классификации, принципы. Государственный бюджет, как основная составляющая бюджетной системы это подлежащая перераспределению часть национального дохода бюджет организован в виде баланса доходов и расходов за отчетный период.
Бункина М.К Семенов В.А. Макроэкономика. М. Издательство ДИС, 1997. С. 156. Данное определение предлагает одно из учебных пособий. Бюджетный кодекс РФ предлагает следующее определение бюджета бюджет это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджетную систему страны региона принято подразделять на уровни.
Это связано с существенными различиями между органами власти, которым соответствуют эти уровни. Административно-территориальное устройство страны предполагает подчиненность одних органов власти другим и разную степень их самостоятельности в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней первый уровень федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов второй уровень бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов третий уровень местные бюджеты.
Бюджеты первого уровня разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты второго уровня разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, бюджеты третьего уровня разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты составляют консолидированный бюджет РФ. Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов.
Она включает в себя классификацию доходов бюджетов РФ, функциональную классификацию расходов бюджетов РФ, экономическую классификацию расходов бюджетов РФ, классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ, классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета, классификацию видов государственных внутренних долгов бюджетов РФ, классификацию видов внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ, ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
Бюджетный кодекс. Часть 2. Раздел 1. Глава 4. Статья 19. Кроме того, существуют некоторые принципы, на которых основана бюджетная система РФ принцип единства бюджетной системы РФ, принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ, принцип самостоятельности бюджетов, принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, принцип сбалансированности бюджета, принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств, принцип общего совокупного покрытия расходов бюджетов, принцип гласности, принцип достоверности бюджета, принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
Бюджетный кодекс. Часть 2. Раздел 1. Глава 5. Статья 28. 1.2
1.3 Исполнение бюджетов. Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной си... Часть 3. В случае необходимости направить дополнительные доходы на другие цели,... В установленном порядке уполномоченный исполнительный орган представля... Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению представитель...
Бюджетная политика теоретические основы . 2.1
Бюджетная политика основные понятия. Бюджетная политика это воздействи... Отсюда видно, что бюджетный избыток зависит от ставки налогов, объема ... Бюджетный избыток BS превышение доходов бюджета над его расходами. 2.2 . Поэтому в периоды экономического спада, когда происходит снижение нало...
Бюджет обычно рассматривается как закон, потому что незначительные кол... М. С. C I Xn G Cа I Xn G 45 ЧНП, Рисунок 3. Также хотелось бы сказать о механизме, называемом в западной экономиче...
Этот дополнительный спрос приводит к росту уровня процентной ставки. Это означает, что правительство приостанавливает любое их дальнейшее и... И таким образом, эти средства уже не окажут никакого инфляционного воз... М. Все, что они делают это ограничение размаха или глубины экономических ...
Но существует целый ряд проблем, влияющих на осуществление бюджетной п... 2.9 . После этого правительство выходит на денежный рынок с целью финансиров... То есть, если экономика находится в состоянии спада, и правительство в... Эффект вытеснения.
Бюджетная политика в открытой экономике. К примеру, на практике имеет место эффект чистого экспорта. Он действует через международную торговлю и подрывает эффективность фи... Но прежде чем купить ценные бумаги некоторой страны, инвесторы должны ... И наоборот, сдерживающая бюджетная политика имеет тенденцию увеличиват...
Данная цель по замедлению темпов роста цен на основе контроля за темпа... год. В качестве основных ориентиров макроэкономической политики Правительст... 3.2 . Ключевой же задачей бюджетной стратегии на 2000 год объявлено обеспече...
рублей 35,6 от общей суммы неналоговых доходов. Поступления доходов фе... Расходы по обслуживанию государственного внешнего долга составили 61,9... рублей, в 1998 168,8 млрд. рублей. То есть размеры дефицита федерального бюджета в тенденции вели... При этом темпы роста цен снижались от месяца к месяцу до марта, когда ...
Заключение. В ходе написания данной курсовой работы я постаралась отразить все стороны, касающиеся бюджетной политики России законодательные и теоретические основы, реализация бюджетной политики на практике. Тема курсовой работы звучит как бюджетная политика России в 2000 году, поэтому я считаю, что в заключении необходимо сказать именно о проведении и об итогах проведения данной политики за первое полугодие 2000 года. Несмотря на то, что главная задача бюджетной политики соответствовала проведению антиинфляционной политики, а промежуточные задачи были направлены на решение кризисных проблем т.е. антикризисная политика, Правительству РФ удалось достичь запланированных целей и, более того, продвинуться на несколько шагов вперед.
Вне всякого сомнения, первое полугодие 2000 года было очень успешным для России в экономическом плане. Так как сложилась удачная для России ситуация, когда и внешние, и внутренние факторы способствовали стабилизации российской экономики.
Но все же отчасти этому способствовала и корректная бюджетная политика. Как и планировалось, был достигнут рост собираемости налогов при одновременном снижении налоговой нагрузки. Также образовался профицит бюджета, который являлся ключевой задачей бюджетной политики, во многом это произошло благодаря внешним факторам. Это позволило вовремя и в полном объеме производить финансирование основных расходных статей бюджета.
Небольшое увеличение расходов государства способствовало росту совокупного спроса, росту ВВП, и, следовательно, некоторому экономическому росту.
Список литературы . 1. Бункина М.К Семенов В.А. Макроэкономика. М. Издательство ДИС, 1997. 2. Бюджетная система России под ред. Поляка Г. М. ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 3. Бюджетная система Российской Федерации под ред. Романовского М Врублевской О. М. Юрайт, 1999. 4. Бюджетное устройство в Российской Федерации ред составитель Сидорович О. М. 1997. 5. Бюджетный кодекс. 6. Гавриленков Е. Российская экономика перспективы макроэкономической политики Вопросы экономики. 2000. 4. 7. Гавриленков Е. Российская экономика перспективы макроэкономической политики Вопросы экономики. 2000. 4. 8. Гольперин В. и др. Макроэкономика.
СПб. Экономическая школа, 1994. 9. Горегляд В Подпорина И. Ориентиры бюджетной политики Экономист. 2000. 5. 10. Городецкий Д. Концепция бюджетной сбалансированности Экономист. 2000. 4. 11. Дворкович А Шарипова Е. Государственная финансовая политика в 1999 году Вопросы экономики. 2000. 4. 12. Делягин М. Эскиз политики ответственного правительства Власть. 2000. 2. 13. Деревянченко Т. Казначейство государственный контролер исполнения федерального бюджета Финансы. 2000. 4. 14. Долан Эдвин Дж Линсдей Дэйвид Е. Макроэкономика.
СПБ. Литера-плюс, 1996. 15. Дорнбуш Р Фишер С. Макроэкономика. М. Изд-во МГУ ИНФРА-М, 1997. 16. Иванеев А. Налоговая составляющая бюджета 2000 года Финансы. 2000. 1. 17. Информация об исполнении федерального бюджета Российской Федерации за I полугодие 2000 года www.cbr.ru. 18. Итоги экономического развития РФ в январе-июле 2000 www.minfin.ru. 19. Ковалева А Баранникова Н Богачева В. и др. Финансы.
М. Финансы и статистика, 1996. 20. Комягин Д. Органы, осуществляющие контроль за перечислением доходов бюджетов Право и экономика. 2000. 3. 21. Крохина Ю. Влияние федерального устройства государства на его бюджетную деятельность Власть. 2000. 8. 22. Лексин В Швецов А. Стереотипы и реалии российского бюджетного федерализма Вопросы экономики. 2000. 1. 23. Липсиц И Нещадин А. Выход из кризиса иллюзии или реальность Власть. 2000. 3. 24. Логвина А. К вопросу об устойчивости бюджетно-налоговой системы Экономист. 2000. 3. 25. Макконнелл К. Р Брю С. Л. Экономикс.
М. Республика, 1995. 26. Мэнкью Н. Грегори, Макроэкономика. М. Изд-во МГУ, 1994. 27. Орусов Д. Факторный анализ причин инфляционного процесса в российской экономике Финансы и кредит. 2000. 3. 28. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2000 год Российская газета.
Декабрь 1999. Январь 2000. 29. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2001 год Российская газета. Октябрь 2000. 30. Парамонова Т. Денежно-кредитная политика ЦБ и его роль в достижении макроэкономической стабилизации Деньги и кредит. 1995. 10. 31. Пономаренко Е. Финансы общественного сектора Экономист. 2000. 9. 32. Предварительная оценка исполнения объемов финансирования расходов, дефицита и поступления доходов федерального бюджета в октябре и с начала 2000 года www.minfin.ru. 33. Рогова О. Ориентиры развития денежно-финансовой системы Экономист. 2000. 7. 34. Родионова В Вавилов Ю, Гончаренко Л. и др. Финансы.
М. Финансы и статистика, 1993. 35. Сабуров Е Типенко Н Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения Вопросы экономики. 2000. 1. 36. Современный финансово-кредитный словарь под общей ред. Лапусты М. Никольского П. М. ИНФРА-М, 1999. 37. Солянникова С. Актуальные проблемы бюджетной и налоговой политики России Финансы и кредит. 2000. 2. 38. Социально-экономическая ситуация в августе 2000 www.cbr.ru. 39. Суник Б. Государственная политика и бюджетный кодекс Встреча. 2000. 2. 40. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2000 год с приложениями Российская газета. 2000. Январь. 41. Фролова Н. Проблемы теории и практики межбюджетных отношений в России Регион России. 1999. 4. 42. Хурсевич С Сибиряков С. Бюджетная политика учет реальности Финансы. 2000. 1. 43. Экономика под ред. Архипова А и др. М. Проспект, 1999. 44. Яндиев М. Уровни бюджетной системы в России Финансы. 2000. 2.